我国水土流失面积和强度持续“双下降”(2)

　　《意见》提出要大力推进坡耕地水土流失治理。水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍：“坡耕地因为地形，极易造成水土流失，导致耕地质量下降，甚至对耕地造成损坏，直接威胁国家粮食安全。”

　　上世纪80年代着手开展坡耕地水土流失治理以来，目前已累计改造坡耕地面积1477万亩，治理改造成效非常明显，近年来通过监测显示，坡耕地水土流失面积占全国水土流失面积的比重有所上升，迫切需要加大坡耕地治理力度。

　　蒲朝勇表示，大力实施坡耕地水土流失治理，提高建设标准和质量，应积极筹措资金，国家有关部门继续支持坡耕地水土流失治理，地方要按照《意见》要求，多渠道筹措资金，加大投入力度；加强部门协同，发挥好水利部门牵头组织和统筹协调作用，加强部门间配合，一体推进坡耕地治理相关项目实施；完善建管机制，进一步完善工程建设和管理机制。

改革创新体制机制，加快构建水土保持工作格局

　　《意见》提出要以体制机制改革创新为抓手，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局，如何理解这种格局？

　　朱程清介绍：“《意见》聚焦解决水土保持领域的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，围绕加快构建水土保持工作格局，提出了一系列体制机制改革创新举措。”

　　一是在组织领导方面。强调要坚持和加强党对水土保持工作的全面领导，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制。要求地方各级党委和政府切实担负起水土保持的责任，进一步加强组织建设、队伍建设、制度建设。

　　二是在统筹协调方面。明确提出国家层面要建立水土保持部际协调机制，水利部要发挥好牵头组织和统筹协调作用，相关部门要强化协同配合。《意见》对跨区域水土流失联防联控联治也提出了要求，强调要发挥流域管理机构在这方面的作用。

　　三是投入机制方面。明确中央财政继续支持水土保持工作，地方各级政府要保障水土保持投入。要求创新市场化多元化投入机制，进一步拓宽投入筹措渠道。(人民日报 记者 李晓晴)

原标题：我国水土流失面积和强度持续“双下降”