国家发改委等部门：鼓励支持有条件有意愿的搬迁群众进城落户(4)

　　（十五）实现公共服务提标扩面。强化基本公共服务供给县域统筹，支持有条件的地方开展易地扶贫搬迁安置区基本公共服务标准化建设。对易地扶贫搬迁安置完成后，符合当地城镇住房保障条件的住房困难家庭，纳入城镇住房保障范围，按照当地政策给予保障。在安置区配套建设完善与人口规模相适应的幼儿园，确保提供普惠性服务，满足就近入园需要，不断提升保教质量。支持安置区周边有条件的义务教育学校扩容增位，强化教师配备，加大紧缺学科专职教师补充力度。支持万人以上特大型安置区医疗卫生机构建设，完善县乡村三级联动医疗服务体系，支持发展远程医疗、派驻、巡诊、轮岗等服务方式。支持人口规模较大的安置区建设托育机构、未成年人救助保护机构、儿童福利院、养老院、幸福院和日间照料中心等，适度建设残疾人康复综合服务设施。支持安置区全民健身场地设施建设，打造绿色便捷全民健身新载体。

　　七、建设治理现代化的安置社区

　　（十六）提高社区服务能力。按照国务院关于“十四五”城乡社区服务体系建设相关要求，鼓励通过政府购买服务提供安置区公共服务，提升服务效能，助推安置区公共服务体系建设。优化安置社区综合服务设施，规范安置社区公共服务和代办政务服务事项，推动就业、养老托育、医疗卫生、家政、助残等便民服务下沉，加强社区服务质量监管。鼓励安置社区以“党组织+居民委员会+社区资产运营机构”方式，采取资产入股、资源开发、合作运营等方式盘活社区资产。培育壮大安置社区专业人才队伍，优化配置社区工作者，支持大型安置区发展社会工作服务机构和志愿服务组织，提升对青少年、未成年人等重点群体服务的专业化水平，在有条件的安置社区积极配置公益律师、心理咨询师、矛盾调解员等。

　　（十七）创新社区治理模式。按照宜城则城、宜乡则乡原则，加快构建以基层党组织为核心的安置社区组织体系。加强安置社区党组织建设，强化政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，充分发挥党员先锋模范作用。新设立居民委员会的，应根据搬迁人口城镇落户进度和居住格局，科学确定居民委员会规模和辖区范围，推动居民委员会“应建尽建”。确需保留村民委员会的，应妥善做好村民委员会调整工作。加强安置社区基层群众性自治组织规范化建设，发挥基层群众性自治组织基础作用，引导群众形成科学健康绿色生活方式，促进居民融入社区。强化安置社区管理队伍建设，加大安置区街道、社区管理机构人员配备力度。完善网格化管理，加强安置区地名信息采集更新与共享应用，强化社区治理信息化建设，提高应急反应能力和管理服务水平。畅通搬迁群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强对重点人群的帮扶救助、法律援助、心理疏导。加强对事实无人抚养儿童关心关爱，切实加强其教育就学和基本生活保障。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织作用，引导各类社会力量参与社区治理。

　　八、保障措施

　　（十八）强化组织领导。各地要加强对大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化工作的组织领导，明确部门责任分工，建立协调推进机制，推动安置区和搬迁群众后续发展相关目标任务纳入本地区新型城镇化和乡村振兴规划计划。充分发挥各级易地扶贫搬迁后续扶持工作领导小组、协调机制作用，压紧压实县级政府属地化管理责任，强化基层后续扶持工作人员力量配备，确保大型安置区融入新型城镇化各项任务和政策举措落地落实。省域内大型易地扶贫搬迁安置区的标准和范围，由各省份易地扶贫搬迁后续扶持牵头部门会同相关部门结合本省实际研究确定。