公款购买大批高档茶酒据为己有，无偿调用数万条香烟......严查“烟茶玉矿”背后腐败(2)

　　名贵特产是地方的特殊资源和金字招牌，决不能成为敛财的“摇钱树”、送礼的“敲门砖”、变现的“硬通货”。为防止领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利，云南省各级纪检监察机关集中精力、重拳出击，自2018年起对当地特色资源领域开展了一场持续深入的专项整治。

　　根据地域和部门、单位特点列出整治项目清单，所有党员干部逐项逐条自检自查。全省共梳理出烟、酒、茶、珠宝玉石、木材、药材等7大类230个品类的云南名贵特产、特殊资源清单，清理出公款购买库存的烟酒、茶叶、珠宝玉石、纪念品、礼品等物品可估算值共计4103.52万元。云南省纪委监委办公厅印发《关于督促做好库存名贵特产类物品清零工作的通知》，要求纪检监察机关充分发挥监督作用，督促被监督单位限期完成库存物品清零工作。

　　库存名贵特产类物品清零工作开展以来，云南省各级纪检监察机关采取分级负责、分类处置、规范处置、全程监督措施，对公款购买库存物品限期清零。采取销毁、拍卖、协商出售、慰问处置等4种分类处置方式，对库存的过期食品、保健品等，登记之后予以销毁；对库存的高档烟酒、茶叶、玉石珠宝、纪念品、礼品等，能通过公开拍卖方式处置的，一律公开拍卖；确实难以公开拍卖或不宜公开拍卖的，通过询价、协商出售方式处置；对能用的办公、生活用品，通过慰问建档立卡贫困户进行处置，做到处置合规合法、恰当合适，防止国有资产流失和借处置之机搞利益输送。

　　对问题露头就打、形成震慑，是整治工作深入开展的重要保障。专项整治中，云南省纪委监委明确对违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等5项重点问题，要求以零容忍态度坚决打击。

　　专项整治，目标在治，不仅要治眼前，更要治长远。深入分析领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题成因后，云南省制定了《云南省领导干部防止利益冲突规定（试行）》，明确规定领导干部不得“利用名贵特产、特殊资源，搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或者参与经营”，不得“利用云南茶叶、珠宝玉石、名贵木材等名贵特产、特殊资源谋取私利”。

　　把专项整治同常态化治理结合起来，努力取得持久性成效

　　云南省纪委监委全面梳理近年来在查处贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”过程中常见的问题类型，针对7个方面突出问题开展以“小”见严纠“四风”专项行动，其中就包括公款购买烟酒和高档茶叶、违规收送礼品礼金。

　　加强力量统筹和工作衔接，促进形成强大合力。督促各级党委（党组）认真落实主体责任，督促商务、税务、市场监管等职能部门切实履行职能职责，强化对名贵特产生产、定价、流通等环节的监管，规范行业秩序，守土有责，守土尽责，管好“责任田”。

　　坚持把监督挺在前面，持续巩固拓展露头就打、反复敲打的高压态势。大关县纪委监委列出领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的6类负面行为清单，在要求全县各级各部门认真开展自查自纠的基础上，组建工作组采取“清单式”监督模式，对照负面行为清单实行“照单监督”。