我当代表为人民:43750件代表建议吸纳民意汇聚民智(2)
9203件建议对应着9203个建议办理群。针对十三届全国人大五次会议期间的代表建议,“一建议一群组”成为全国人大常委会办公厅提升建议办理效率的重要举措。
“通过全国人大机关专属政务微信群,代表与相关工作人员之间可以通过文字、图片、文档、语音、视频等多种方式直接联系,沟通内容深化了,沟通形式优化了,沟通环节简化了。”傅文杰说,这也让具体事项负责人更明确,责任更为压实,避免“代表有事找不到人,主办单位有时联系不上代表”的情况。
除了“一建议一群组”,“屏到屏、端到端”一直是提升代表建议办理效率的重要着力点。2022年十三届全国人大五次会议前,全国人大代表工作信息化平台正式启用,实现了代表议案建议的提出、交办、办理、沟通、答复、反馈等全环节在线办理。
提升建议办理效率,“面对面交谈、点对点沟通”同样不可缺少。各部门通过调研、座谈、走访等多种方式,与代表深入交流,推动建议高效办理。
去年7月,全国人大代表、中国邮政集团有限公司上海市邮区中心邮件接发员柴闪闪来到人力资源和社会保障部,参加一场特别的座谈会。
柴闪闪代表多年在基层一线工作,注意到众多外卖员、快递员穿街走巷服务于城市“最后一公里”,自身权益却时常得不到有效保障。因此,全国人代会期间,他提交了《关于完善新业态中灵活就业劳动者社会保障的建议》。
为了更好办理该建议,人社部专门召开与全国人大代表的沟通座谈会,邀请柴闪闪等4位提出同类建议的代表当面座谈,还有7位代表通过视频连线方式参会。
“采取劳务派遣等方式组织劳动者为平台企业工作的,要对平台企业保障劳动者权益情况进行重点监督”“对于不符合劳动关系的情形,该怎么维护劳动者的权益?”……
柴闪闪有些兴奋,一口气提了好几个问题和建议。座谈会持续了一上午。人社部此前已对相关问题进行了认真研究,在座谈时直面问题,不回避不敷衍,既向代表汇报工作进展和下一步工作打算,又实事求是地对一时无法解决的问题说明情况。
近年来,各部门采取有效举措,压实建议办理责任,提升建议办理效率。财政部通过“网格化”服务代表、“接地气”走访调研,当面听取代表意见;国家粮食和物资储备局将具体承办人姓名电话邮箱等通报代表,方便代表及时了解办理情况;最高法、最高检、国家医保局、银保监会等通过全国人大政务微信组织视频会议和直播连线;等等。
据介绍,全国人大常委会办公厅、省级人大常委会、承办单位与人大代表之间相互沟通联系的“直通车”已经普遍建立。目前,建议办理已经从“有来有往”向“常来常往”转变,从“文来文往”向“人来人往”转变,办理过程中与代表的沟通率基本达到100%。
从“答复满意”到“结果满意”
“金点子”变成解决问题的“金钥匙”
为了让代表建议更好发挥实效,避免出现“一复了之”的情况,全国人大常委会与各地各部门一道,通过督办等手段,推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变,让代表的“金点子”成为解决问题的“金钥匙”。
2022年夏天,山西平遥古城楼上迎来了一群特别的客人。