同圆共享中国梦——新时代十年侨务工作成就综述
习近平总书记强调:“实现中华民族伟大复兴,需要海内外中华儿女共同努力。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来,发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用,是党和国家的一项重要工作。”
侨务工作是党和国家一项长期性、战略性工作,始终与国家发展大局息息相关,与经济社会发展紧密相连,在我国革命、建设和改革开放各个历史时期,都发挥了重要而独特的作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视侨务工作,习近平总书记多次对做好侨务工作作出新的部署、提出新的要求,为做好侨务工作提供了科学指引和根本遵循。
加强团结联谊,侨智侨资优势尽显
“我们的改革开放和发展建设事业同大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。”2020年10月13日,习近平总书记在广东汕头侨批文物馆考察,听取侨批历史和潮汕华侨文化介绍时指出。
近年来,汕头充分发挥侨乡优势,引进侨智侨资,打造世界潮汕华侨精神家园,成功促成国家级平台华侨经济文化合作试验区“侨梦苑”、“海智计划”落户汕头,成为国际化侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地。
汕头的实践是新时代十年侨务工作取得显著成效的缩影。党的十八大以来,各地方和有关部门全面贯彻党和国家侨务工作方针政策和涉侨法律法规,紧紧围绕国家发展大局,密切与海外侨胞和归侨侨眷联系,大力推动海外侨胞参与我国各领域交流合作,不断深化为侨服务各项举措。
——加强顶层设计和整体谋划,顺利推进侨务工作体制机制改革。
落实2018年党和国家机构改革要求,圆满完成侨务工作机构改革任务,国务院侨办整体并入中央统战部,对外保留国务院侨办牌子。地方各级侨办参照中央机构改革模式,并入同级党委统战部,统筹开展侨务工作。通过机构改革的系统性重塑,进一步落实了党对侨务工作的领导,有效整合了侨务资源,激发了涉侨部门内生动力,形成了上下协同、前后协作、内外协调的大侨务工作格局,有效提升了侨务工作的系统性和整体性。
——加强团结引导,不断发展和壮大海外友好力量。
各地方和有关部门深化与海外侨胞的广泛联谊,举办“世界华侨华人社团联谊大会”“世界华裔杰出青年华夏行”,支持举办“世界广东同乡联谊大会”“世界福建同乡恳亲大会”等活动,通过发挥地缘、亲缘优势,进一步密切与海外侨胞的联系。引导海外侨胞坚定支持一个中国原则和“九二共识”,推动反“独”促统运动深入发展。
——发挥侨智侨资优势,有力服务国家经济社会发展。
各地方和有关部门把促进华侨华人事业发展与服务科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和区域协调发展战略等国家重大战略紧密结合,着力加大引进侨智侨资力度。
持续举办华侨华人创业发展洽谈会、中国西部海外高新科技人才洽谈会、中国国际人才交流大会、创业中华等各类引智活动。推动落实服务海外人才各项便利化举措,推行外国人来华工作许可与居留许可“一口受理、并联审批”,积极为海外人才在华工作生活营造良好发展环境。
出台外商投资法及其条例,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度和外商投资信息报告制度,7次修订外资准入负面清单,大幅放宽外资准入限制,持续扩大鼓励外商投资范围,加强对侨资企业的服务保障,持续加大吸引侨资的工作力度。分别举办两届世界华侨华人工商大会和中国侨商投资大会,鼓励重要侨商参与我国经济高质量发展。支持在海内外举办世界华商大会,鼓励海外华商与祖(籍)国开展经贸交流和深度合作。
传承和弘扬中华文化,提升国家文化软实力