中国婴幼儿配方乳粉质量安全形势持续稳定向好(2)

　　经过多年持之以恒的严格监管工作，特别是2016年我国婴幼儿配方乳粉产品配方注册制实施以后，国人对国产婴幼儿配方奶粉的信心不断增加，国产婴幼儿配方奶粉市场占有率从最低时仅有30%左右增长到2020年的54%，实现了对外资品牌的反超。

秉持严格监管执法要求

　　即便如此，我国相关职能监管部门也没有停下对婴幼儿配方乳粉质量精益求精、安全水平“更上一层楼”的追求脚步。

　　今年7月市场监管总局发布新修订的《办法》(以下简称新《办法》)。据了解，自《办法》实施以来，我国婴幼儿配方乳粉年度抽检合格率均超过99%，产品质量显著提高，乳粉行业规范发展；国产品牌的市场份额逐年增加，消费者信心明显提振。但是，如何进一步严格配方注册、优化审批流程、促进配方研发、鼓励企业创新等需要从立法层面予以明确。

　　相较于《办法》，新《办法》对于婴幼儿配方乳粉产品的配方注册管理更为严格。《办法》要求配方应当符合有关法律法规和食品安全国家标准的要求，并提供证明产品配方科学性、安全性的研发与论证报告和充足依据，未明确不予注册情形。

　　新《办法》本着进一步提高审评机构工作规范性和透明度的原则，明确了8种不予注册的情形，如申请材料弄虚作假，不真实；产品配方科学性、安全性依据不充足；申请人不具备与所申请注册的产品配方相适应的研发能力、生产能力或者检验能力；申请人逾期不能确认现场核查日期，拒绝或者不配合现场核查、抽样检验；现场核查报告结论或者检验报告结论为不符合注册要求等。

　　新《办法》还明确禁止变相分装，规定申请人使用已经符合婴幼儿配方食品安全国家标准营养成分要求的复合配料作为原料申请配方注册的，不予注册。

　　正是秉持这样“好了更好、严了更严”监管执法要求，我国婴幼儿配方乳粉产品质量呈现持续向好趋势。据权威数据显示，2015年到2020年，我国婴幼儿配方乳粉全年国家监督抽检合格率分别为96.10%、98.90%、99.43%、99.79%、99.79%、99.89%。“十三五”期间，我国乳制品质量稳定且优秀。今年第三季度婴配全国监督抽检合格率达到99.85%，可以预计2023年我国整体的婴配全国监督抽检合格成绩会更为亮眼。(法治日报)

原标题：中国婴幼儿配方乳粉质量安全形势持续稳定向好