“长三角高质量一体化发展”高端研讨会举行(2)

浙江省发展规划研究院总规划师周世锋基于浙江省正在编制的推进长三角区域一体化推进方案，认为长三角一体化示范区的基本特征为水源地、湖泊众多，服务业相对不发达等特点，从绿色生态、江南水乡文化、创新联合体、治理的现代化这四个方面分层推进，并提出通过共同举办大型的国际赛事打响长三角城市群的品牌，为自贸区到自由港的转变做出探索。

关于长三角区域一体化发展规划议题，与会专家、学者则主要从规划的背景、概念及定位、生态环境、产业发展和创新驱动等视角进行了深入的探讨，并提出了相应的建议。

中国科学院南京地理与湖泊研究所陈雯研究员从长三角地区的三次规划背景谈起，她指出，从2001年中国进入WTO、2016年新型城镇化到如今长三角一体化上升为国家战略，相比较前两次规划，此轮规划更为关注一体化机制，即整个长三角城市群内部如何分工协作。她还以河道保护和知识乡村的实验为例，阐述了科技创新和协作治理的重要性。

南通大学江苏长江经济带研究院院长成长春教授认为，长三角一体化要放到我们国家发展的总体框架中来看，一是长三角和长江经济带的关系，二是长江经济带和国家整体发展的关系，三是我们国家整体发展和“一带一路”沿线国家发展的关系。从集群发展、创新发展和协同发展这三个方面比较系统的论述了长三角高质量发展的内容和方式。

上海市政协学习委员会常务副主任王国平从环境视角提出长三角一体化发展的建议，他认为首先要从一体化概念及定位研究着手，包括市场、人才、企业集聚等，其次是明确一体化发展状态及目标，包括核心城市/龙头城市带动作用机制发挥、城市协同发展、企业联合构建产业联盟、基础设施互联互通、公共服务体系完善、权威组织协调机构等，三是抓住长三角一体化合作重点领域，四是重视创新在一体化发展中的战略引领作用，五是研究一体化发展的推进方式。

安徽大学创新发展研究院副院长宋宏教授主要从创新驱动视角探讨了长三角高质量一体化发展的建议。他认为，现在的科技创新是高度系统化、复杂系统的创新，科技创新和产业创新都不是单一的社会支撑，而是多项技术数据融合与集成。长三角区域科创资源密集，但科技和产业“两张皮”现象严重，突出表现为四大中心城市在科技创新领域存在大量交集，仅有一个G60科创走廊不够，建议以四大中心城市为创新策略原始地，在G60走廊基础上再建设创新若干走廊，形成创新中心——创新走廊——创新网络，在中心城市、轴和廊相联互动形成一个网络化的结构圈，在创新链上面发掘和生长出一些产业的生长点，提升创新能级，为高质量的一体化提供支撑。

上海市决策咨询委员会委员、零点有数集团董事长袁岳博士认为，长三角城市群的关键词是“协同稳健”，其主要特点是“梯度联动”格局呈现，城市均衡发展。在上海领跑的基础上，其余准一线城市追赶劲头十足，一体化程度稳步加深；尤其在商务服务业方面，已经呈现出“中心城市-次级辐射城市-末级辐射城市”多层次辐射结构形态，但安徽城市能级仍有待提升。他还从重视城市竞合机制推动区域一体化协同发展、高度重视强成长型中型企业、提高城市商务服务和生活服务质量是发展战略内核、 “多载体-高投入”模式成就新技术领跑之道、 “引育并进”助力解决新人才之困等八个方面提出建议。