2019年度国家自然科学基金项目集中审批工作完成(2)

四是深化开放合作，支持中国科学家围绕优先资助领域与境外科学家开展实质性合作研究，不断提升国际影响力。资助重点国际（地区）合作研究项目103项，直接费用25000万元。

五是积极构建分阶段、全谱系、资助强度与规模合理的人才项目布局，注重加强对优秀青年人才的培养和支持。2019年，优秀青年科学基金项目的资助项数由400项提升至600项，直接费用74740万元，平均资助率由2018年的7.38%提升至10.67%。国家杰出青年科学基金项目的资助指标由200项提升至300项，目前正处于公示期。资助创新研究群体项目45项，直接费用44580万元。吸引海外及港澳优秀华人为国（内地）服务，资助海外及港澳学者合作研究基金延续资助项目23项，直接费用3920万元。

六是完善多元投入机制，充分发挥科学基金导向作用，与行业部门、地方政府和企业共同设立联合基金，引导科研人员关注国家战略需求以及区域与产业发展需求。截至目前，资助5个联合基金的项目235项，直接费用30660万元。其中包括NSAF联合基金、天文联合基金、大科学装置联合研究基金、民航联合研究基金，以及钢铁联合研究基金，尚有21个联合基金正在评审中。

为做好2019年评审和资助工作，自然科学基金委采取了以下措施。一是开展分类申请和评审工作。为更精准地遴选和资助符合科学基金资助导向的创新性项目，今年选择全部重点项目和17个学科面上项目进行了分类申请与分类评审改革试点，共涉及3725项重点项目和22763项面上项目。自然科学基金委分类制定评审标准，优化各类通讯评审表格和评审要点，升级项目评审信息系统，加大宣传力度，引导评审专家准确把握四类科学问题属性的内涵，确保分类评审改革任务落实落地。目前，正在总结分类申请和分类评审试点工作经验，为下一步全面推广奠定基础。

二是切实减轻科研人员负担。自然科学基金委与财政部联合印发《关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知》，精简信息填报和材料报送，简化项目预算编制要求，精简项目过程检查，赋予科研人员更大技术路线决策权，赋予科研单位项目经费管理使用自主权。

三是开展提高间接费用比例试点。为深入贯彻国务院关于优化科研管理、提升科研绩效的决策部署精神，开展提高智力密集型和纯理论基础研究项目间接费用比例的工作。对于试点单位获得的优秀青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目、创新研究群体项目和海外及港澳学者合作研究基金项目（延续资助）四类项目，在资助经费总额不变的前提下，提高间接费用占比，加大依托单位对项目经费使用的支配权，强化对优秀科研人才和团队的激励。

四是全面开展四方承诺制。自然科学基金委把维护评审公正性、净化评审环境放在极其重要的位置。严格执行《国家自然科学基金条例》等规章制度和规范性文件，保障项目评审全流程的规范性。加强评审过程监督。严格按照《国家自然科学基金项目评审回避与保密管理办法》《国家自然科学基金项目评审专家工作管理办法》及《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》等规定，强调专家依规自律，规范约束专家评审行为。发布《国家自然科学基金委员会关于各方严肃履行承诺营造风清气正评审环境的公开信》，深入实施申报人员、依托单位、评审专家、工作人员的“四方承诺制”，真正建立起维护科学基金公正性的“警戒线”。

自然科学基金委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，把握机遇、乘势而上，以时不我待的紧迫感和严谨的科学精神，凝精聚力推进科学基金深化改革升级版，加快构建理念先进、制度规范、公正高效的新时代科学基金体系，为建设世界科技强国作出基础性、根本性贡献。