政策加力，支持企业科技创新（深度观察·畅通资金“血脉”，促进民营经济发展壮大）

　　7月19日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）提出，“支持提升科技创新能力”“加快推动数字化转型和技术改造”。

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。支持民营企业提升科技创新能力，加快数字化转型和技术改造，财税金融政策可以从哪些方面着力？近来相关成效如何？未来政策如何继续加力？记者进行了采访。

　　鼓励民营企业积极承担国家重大科技项目

　　在青海省海拔3000米左右的德令哈戈壁滩上，一座银色高塔在阳光下熠熠闪光。底下一排排“镜子”，跟随太阳方向缓缓转动，收集阳光后反射到塔尖的吸热器，在吸热器内，光能被转换为热能储存。

　　浙江可胜技术股份有限公司是一家民营企业，董事长金建祥是这座青海中控德令哈50兆瓦塔式熔盐储能光热电站的总设计师，同时也是浙江大学博士生导师。

　　2010年，浙江可胜技术团队来到青海，开始攻关光热发电难题。从小试的200多面定日镜到德令哈10兆瓦塔式光热电站，再到德令哈10兆瓦电站熔盐储换热系统的改造……最终攻克塔式熔盐光热发电核心技术，成功建成塔式光热发电站，其中95%以上的设备实现国产化。

　　近日，该攻关项目获得浙江省技术发明一等奖、青海省科技进步一等奖，形成有效专利205项，累计参与编制国际标准3项、国家标准5项、行业标准10项。

　　“我们能坚守10余年，离不开国家政策支持。”金建祥算了一笔账，这些年，从国家部委到浙江、青海等地方政府，给企业各类投入达3亿元。“政府支持不仅解了企业燃眉之急，更让股东们觉得国家对技术认可，有信心投资。”金建祥说。

　　如今，越来越多像浙江可胜公司这样的民营企业受到政策支持，参与到重大科技项目中来。《意见》明确，鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。

　　中国财政科学研究院助理研究员周孝认为，在参与重大科技攻关方面，民营企业有优势：一是扎根市场，知晓产业链和创新链的痛点、堵点，有利于明确重大科技攻关的重点方向；二是长期深耕，在部分领域已经有一定的技术积累和创新基础，有利于加快重大科技攻关的实施进程；三是灵活机动，能够围绕不同技术路线积极探索，有利于降低重大科技攻关的试错成本；四是具有获取外部资源、寻求对外合作的较强意愿，有利于构建重大科技攻关的协同体系。

　　国家知识产权局发布的数据显示，民营企业作为科技创新的重要主体，贡献了全社会70%的技术创新成果，涵盖了80%的国家专精特新“小巨人”和90%的高新技术企业。

　　2022年11月，国家发展改革委印发文件提出，鼓励民间资本积极参与国家创新平台建设，支持民营企业承担国家重大科技战略任务。近期，国家发展改革委等部门联合印发的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》提出，支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。