更好发挥投资关键作用(经济新方位)(2)
国家发展改革委日前印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》,提出充分发挥民间投资的重要作用,力争将全国民间投资占固定资产投资的比重保持在合理水平,带动民间投资环境进一步优化、民间投资意愿进一步增强、民间投资活力进一步提升。
民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。今年以来,民间投资增长承受较大压力。“我们既要有促进民间投资增长的决心,也要对民间投资增长可能面临的困难性和复杂性进行充分认识,保持耐心和定力。”中国宏观经济研究院投资研究所博士张培元认为,民间投资仍具有较强的增长动能和增长空间,随着内外部环境逐渐改善,以及一系列利好政策的出台,有望回稳向好。
稳预期,提升投资信心。“在一个可预期的市场和社会环境中,民营企业更有动力去从事创新活动和长期投资。”国家信息中心经济预测部副研究员沈立说,7月发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出,依法依规履行涉企政策调整程序,根据实际设置合理过渡期。此举措有助于稳定和引导民营企业预期,提升民间投资信心。
强服务,增强投资能力。张培元建议,各地应常态化开展民间投资项目推介工作,支持民间资本参与重大项目,可在税收减免、贷款贴息、财政补贴等方面出台相应政策措施,并强化重点民间投资项目的要素保障。
“政府投资和民间投资二者缺一不可。”杜月认为,继续发挥好政府投资的带动作用,要加快地方政府专项债券发行和使用,推动一批补短板、惠民生、既利当前又惠长远的项目尽快落地并形成实物工作量。同时,随着一揽子化债方案的制定实施,地方政府债务风险将得到有效防范化解,增强投资能力。
《 人民日报 》( 2023年09月11日 02 版)
(责编:袁勃、赵欣悦)
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