各地区各部门扎实推动城乡融合发展（走进市场看信心）(2)

　　乡村振兴，关键在人。去年5月，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“提升产业平台功能。依托各类开发区、产业集聚区、农民工返乡创业园等平台，引导县域产业集中集聚发展”。

　　农业农村部通过实施农村创新创业带头人培育行动，落实创业一次性补贴等扶持政策，带动农民就地创业、就近就业。许多地方推出针对性的政策措施，强化县域商业人才供给，发挥县城和乡镇的枢纽作用，通过税收优惠、技术注资、成立孵化机构等措施，扶持有志于在县域创新创业的人才。在多项政策推动下，创新创业创造的源泉在县域充分涌流，带动了城乡发展。

　　加快释放市场潜力

　　我国县域的流通体系、商业设施、消费环境都得到了很大改善，但在基础设施、商品和服务供给、经营主体、市场需求等方面还有一些不足。要坚持问题导向，补齐县域商业发展短板，以渠道下沉为主线，进一步做大做强县域市场，推动农村消费进一步恢复和扩大，拓展农村有效投资空间，更好助力乡村振兴，推动县域市场迈向高质量发展。

　　——加快改善农村消费环境，提高优质产品与服务供给水平。

　　在安徽省阜阳市临泉县，刘艳红一家人在当地经营了20多年小超市。顺应即时零售等新业态发展趋势，刘艳红的小店成为临泉县最早入驻外卖平台的商家之一。

　　“为了增加销售量，平台派出辅导员帮助小店精细化运营。平台通过实时数据驱动，精准匹配供给，动态智能调度，短时间内就能处理上万笔订单，让小店和骑手实现了快速更新货品和快速配送。我们为附近居民提供24小时即时服务，方便了群众生活，生意也越做越好了。”刘艳红说。

　　专家表示，要加快改善农村消费环境，坚持市场化原则，发挥财政资金引导作用。改造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店，健全县乡村物流配送体系，发展即时零售、共同配送等新模式，创新消费场景，激发消费潜力。

　　——推动农村电商高质量发展，助力农产品销售和农民增收。

　　近日，在四川省南充市仪陇县马鞍镇南海村，34岁的曹海龙向村民收购新鲜鸭蛋，半天时间就收购了近千枚鲜鸭蛋。曹海龙是仪陇县德笙源农业开发有限公司负责人，经营蛋类加工生意，通过线上线下相结合的方式销售。在销售旺季，每天都有一辆辆快递车直接开到加工厂门口，产品销往全国各地。

　　据仪陇县民营经济发展和电子商务服务中心副主任郑平介绍，全县积极推进县、乡、村三级公共服务体系建设，充分发挥县级电商产业园示范集聚效应，建成了11个乡（镇）级电商运营服务中心，配备专门的服务团队，为村级电商站点提供综合服务，有力带动当地特色产业发展，促进老百姓增收致富。

　　农业农村部相关负责人表示，要深入推进农业生产和农产品“三品一标”，增加绿色优质农产品供给，引导食品消费升级。健全农村市场流通体系，让城市的产品和农村的产品通行顺畅，促进家电家具等耐用品消费增长，改善农村生产生活服务供给，扩大服务消费。

　　据介绍，商务部将会同有关部门加快总结前期工作经验并复制推广，争取到2025年在具备条件的县，基本建立较为完善的县乡村商业体系，更好满足农村群众的生产生活需要。同时，因地制宜、探索创新，调动地方、企业和群众的积极性，打造一批县域商业典型，发挥示范引领作用。

　　相信随着我国乡村市场体系更加完善，市场潜力将加快释放，为推动中国经济大船行稳致远作出更大贡献。　　

　　《 人民日报 》（ 2023年11月03日 01 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)