中国经济总体保持回升向好态势(2)
前不久,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》,明确政府和社会资本合作(PPP)项目将优先选择民营企业参与。
“新机制有3方面特点:在参与主体上,最大程度鼓励民营企业参与;在收益来源上,聚焦使用者付费项目;在操作模式上,全部采取特许经营模式。”李超表示,新机制明确PPP项目优先选择民营企业参与,将进一步调动民间投资积极性,推动民间投资结构持续优化调整。
提供良好投资环境和必要便利条件,更大力度吸引外资
今年前9个月,中国新设立外商投资企业37814家,同比增长32.4%,中国市场“磁力”效应持续显现。
“吸引和利用外资是我国扩大高水平对外开放的重要内容。”李超说,欢迎各国投资者来华投资兴业,也将一如既往为外资企业在华生产经营提供良好投资环境和必要便利条件,重点将做好5方面工作——
推出更大力度引资政策。在现有政策基础上,加快推动出台更大力度吸引外资的综合性政策措施,提高外商投资自由化水平,畅通创新要素流动,促进内外资企业务实合作。
继续放宽外资准入限制。会同有关部门,推动合理缩减外商投资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施,进一步推进服务业领域扩大对外开放。
优化公平竞争营商环境。持续推动修订或废止与外商投资法、优化营商环境条例等要求不一致的法规政策文件,在政府采购、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面,充分保障外资企业公平竞争待遇。
加强重大外资项目保障。会同各地方健全外资项目储备和服务机制,协同联动实行全流程服务;尽快推出第七批投资规模大、技术先进、带动作用强的标志性重大外资项目,加强要素支撑和政策支持,统筹解决涉及国家层面的用地、用海、环评等问题。
做好外商投资促进服务。继续举办国际产业投资合作系列活动,搭建跨国公司和地方投资对接平台;健全外资企业直接联系机制,与外资企业、商会开展常态化沟通交流。
《 人民日报 》( 2023年11月17日 07 版)
(责编:卫嘉、杨光宇)
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