转型发展，资源型地区焕发新活力（产经观察）

 

　　陕西铜川市达美轮毂有限公司生产线。
　　马 程摄

 

 

　　安徽铜陵市狮子山独立工矿区移民安置点青泽居小区。
　　古 轩摄

 
 

　　宁夏石嘴山市惠农区采煤沉陷区绿化治理后，变为如今的“七彩园”公园。
　　中共石嘴山市委宣传部供图

 

　　资源型地区是我国重要的能源资源供应基地和基础工业集聚区，长期以来对保障能源资源供给、维护国家能源资源安全和产业链供应链安全、促进经济高质量发展作出积极贡献。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国资源型地区蹄疾步稳推进转型发展，经济实力持续增强，民生福祉日益增进，多元化产业体系逐步建立，绿色发展成效显著。

　　日前，本报记者分别走进资源枯竭城市、采煤沉陷区、独立工矿区三种不同类型的资源型地区，深入了解他们在发展产业、改善生态、保障民生方面的新进展新成效。

　　——编  者  

　　

　　陕西铜川市——

　　点燃创新引擎  重塑产业结构

　　本报记者  张丹华

　　一台台数控车床高速运转，一只只机械手挥动作业，冬日里，陕西铜川市未来造公司智能制造车间生产繁忙。不到1分钟，一个“微米级”精度的精密零部件就被生产出来，随后交付给汽车配件、医疗器械、矿山机械等领域客户。

　　用煤发电、用电炼铝、对铝进行深加工、电厂灰渣全部用作水泥建材生产原料，未来造公司所在的董家河循环经济产业园主打铝加工产业，通过转型升级实现了“煤炭不出园、铝锭不出园、废弃物不出园”。

　　铜川是一座因煤而建、因工而兴的城市，2009年被国务院确定为全国第二批资源枯竭城市。这些年，面对资源日渐枯竭的局面，曾以煤炭、水泥为主业的铜川走上了转型之路。

　　2016年以来，累计退出煤矿23处、去产能1188万吨；采取地上补地下方式，大力发展煤炭洗选业，设计生产能力2560万吨/年，弥补煤炭企业去产能缺口，确保“转型不失速”；拆除全部工艺落后水泥生产线，剩余7家水泥厂全部低碳绿色升级，通过产能减量置换，建成投产冀东、尧柏两条全球领先的日产万吨水泥熟料生产线……铜川通过关小上大、整合资源，大力推动传统产业改造提升。

　　与此同时，他们还抢抓机遇、积极招引，培育壮大新兴产业。

　　金属遮光片、特种激光器、光电子器件……在铜川光电子集成产业园，生产各式光电子产品的企业比邻而居。2009年建成之初，园区曾尝试发展智能照明、中医药等产业，但遗憾没能形成气候。2018年，园区引入光电子行业中游企业——主营激光器等产品的陕西澳威激光科技有限公司，开启了铜川光电子产业的发展。

　　“当时，陕西省将光电子产业链列为全省重点产业链之一。我们深入了解澳威激光的上下游合作关系后，认为这条产业链带动力强，也符合本地实际，最终确定大力发展。”铜川市发展改革委副主任贾鹏说。

　　中游企业带动，上下游企业相继入驻。截至目前，铜川引进光电子产业30余家，从业人员1000余人，产值10亿余元。集成电路产业在铜川实现了“从无到有”的转变，还被纳入陕西省光电子产业“一体两翼”总体布局。