规划接地气 举措落实处（深阅读·推进乡村全面振兴）(2)

　　一开始，开村民大会，规划师拿着标注着红、黄、绿颜色的线和图案的规划图给村民看，老乡们都摸不着头脑：“这是个啥哟？我们看都看不懂。”

　　胡鹏和同事们想了想，把实景图贴在了规划图上，一一作说明。

　　“这里规划了电力走廊，两边50米之内不能有建筑，涉及的村民小组有……”

　　“这里标出来的红线，之后建筑需要往后退10米。”

　　“大家看这片橘林，照片上显示的是未来规划的样子，产业需要这样发展……”

　　“这个看起来就对头了，大家都晓得保合村未来要怎么发展，也方便我们更好地给其他群众解释。”保合村4组70多岁的老党员左寿山说。

　　说村民听得懂的话，画百姓看得懂的图。不仅在龙河镇，在对万顺镇东风村进行规划时，规划师彭鑫做出了村里的三维影像图。哪些是空房可以做民宿，哪里是山地可以发展徒步旅游，哪里是滑坡易发生点、不能建民居……种种规划细节，在这张图上清晰可见。

　　彭鑫拿着图给村民们看时，几名年长的村民说：“你们设计的这个房子没有我们东风村的特色，我们这里的老房子也不丑咧！”村民们又带着规划师看了几处传统的民居，川东特色风貌给规划师留下深刻印象。后来，他们修改规划图，对文旅项目的建筑进行了本土化设计。

　　这样的事情并不鲜见。村民看得懂，就能提供更多建议。“能不能在小溪的桥上搭个棚子。我们搞个集市，到时候游客多了，生意肯定好。”保合村村民的这条意见，经过查勘、征询后，也被胡鹏和同事们纳入规划图。

　　一个保证建设时序的项目库

　　循序渐进，谋求乡村长远发展

　　一张蓝图绘到底，离不开规划中的长远谋划。

　　在为东风村进行规划时，彭鑫和同事们最先要解决的是村民的急难愁盼，如交通成本高、饮水难等，这些成为规划项目清单中最靠前的解决事项。

　　“乡村发展不是一蹴而就的，需要一个过程。这就需要我们保证建设时序，确定先建什么、后建什么，才能让乡村规划按部就班落地。”彭鑫说。

　　在规划师的帮助下，乡村构建起基础设施项目库，建设时序有了依据。

　　如今，村里发展新产业时，总要先拿出规划图来看一看。选址云台镇八字村的“清迈良园”农文旅生态园，起初建设需求很大，既有水库又有酒厂。负责人李宁告诉记者，在和规划师沟通后，规划师提供了项目建设时序清单。“按照规划和村庄本身的生态布局，我们形成了先以农业为主的建设思路。”李宁说。

　　乡村规划，还需为村庄未来发展留足空间。

　　在东风村，规划师为村庄预留了包括村内道路和院坝在内的空间。本村人李文云回乡创业、建设村史馆时发现，正是这些预留空间，可停放30余辆汽车，提高了村史馆的游客承载力。

　　在保合村，已有近10家农业企业入驻，形成集柑橘采摘、洗选、包装、加工于一体的柑橘产业链条。配套设施正按照时序逐步落地，当地柑橘产业衍生出观光体验、研究学习、餐饮娱乐等多元产品。

　　据介绍，长寿区已完成221个行政村的规划编制，2018年至今共保障67处乡村基础设施和乡村产业用地，为补足基础设施短板、发展乡村产业提供有力支撑。“接下来，我们将以推动一二三产融合发展为抓手，以乡村规划创新实践为切入点，聚力打造宜居宜业和美乡村。”重庆市长寿区规划和自然资源局相关负责人说。

　　本期统筹：张佳莹

　　版式设计：蔡华伟

　　《 人民日报 》（ 2024年01月22日 04 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)