广州着力培育高质量发展新动能(2)

　　以南沙港区国际通用码头工程项目为代表，今天的广州，白云机场三期扩建等重大项目加快推进，机场旅客吞吐量连续4年全国第一，港口货物、集装箱吞吐量分别居全球第五、第六，国际综合交通枢纽能级正持续提升。

　　一边是设施联通，一边则是服务提效。

　　广州市工信局运行监测协调处四级调研员姚彬最近正忙着梳理氢能源产业相关支持政策。“我对接的现代汽车氢燃料电池系统（广州）有限公司正处于发展初期，对国内的相关产业政策不够熟悉。通过我们的梳理推荐，能够让外商投资企业更精准地享受到各类政策实惠，进而增强发展信心。”姚彬说。

　　在现代汽车氢燃料电池系统（广州）有限公司总经理吴承灿看来，之所以选择在广州投资建厂，一方面是本地拥有一定的氢能产业链基础，另一方面则是当地提供的优质服务。“公司有34名韩籍员工长期在广州工作，他们的家庭成员全都随同前来，政府对每个人都很关心，这让我们感到十分温暖。”吴承灿说。

　　服务保障来自制度建设。2023年1月，广州出台促进外资高质量发展20条措施。当年前11个月，全市新设外商投资企业5946家，同比增长90.8%。

　　除了吸引外资，广州在助力中国企业“走出去”方面，也进行了充分探索。

　　“我们此前开展境外直接投资业务，一般通过中介准备相关材料报送，但由于材料反复修改等原因，完成备案时间都比较长。”广州三晶电气股份有限公司副总经理陈长兴介绍，2023年，公司寻求中国企业“走出去”综合服务基地的帮助，“基地对备案材料进行了详细辅导，完成备案时间比以前的平均值减少了1/3。”

　　2023年10月，在国家发展改革委指导下，广东省建立省市联合工作专班，在南沙建设实体化综合服务中心、线上综合服务平台。中国企业“走出去”综合服务基地南沙工作专班主任吕良伟介绍，综合服务中心结合现有法律、财税、金融等专业服务集聚区，先行设置政策咨询、法律和保险、金融财税、安全风险防范等四大专业服务功能区块，未来围绕企业境外投资全生命周期、全流程，打造线上线下一体化的国际投融资综合服务体系。

　　向改革要动力

　　2023年新登记经营主体数量增长30.1%

　　“特种高分子材料产品是我们公司特色，因为开发周期长、研发投入大、成果转化慢，所以经常被人说是坐‘冷板凳’。”国家级专精特新“小巨人”企业广州辰东新材料有限公司负责人李东阵说，依靠广州市工商联组织的路演活动，公司得到了不少投资人的关注，同时工商联也在积极为公司产品寻找客户，“真正做到了精准纾困。”

　　营商环境是城市核心竞争力和经济软实力的重要体现，也是推动改革的重要抓手。广州市工商联专职副主席熊鹰介绍，通过常态化开展面对面交流、涉企政策解读、集聚生产性服务和产业链协同活动，分门别类收集企业诉求并多渠道推动解决，其中多条建议分别被广州“民营经济20条”及《广州市支持民营经济发展条例》立法工作采纳。

　　以辰东新材料为代表的众多中小微企业，是形成市场活力的关键。但由于它们在发展中存在诸多短板，也更需要通过改革获得助力。

　　在广州，美妆产业产值超过1000亿元。白云区则是广州的化妆品产业集聚区，化妆品生产企业数占全市的2/3。

　　一边是产业高度集聚、链条相对完整，另一边则是中小企业研发实力不足、大企业研发成本过高、高校院所科研成果转化不及时。面对这些矛盾，白云区推动建立白云美湾国际化妆品研究院集群。目前，集群已吸引江南大学、清华大学深圳国际研究生院、长春中医药大学等15家高校院所，积极推动高校及优质科研院所平台资源共享与产业科研合作。