广州南沙现代市场体系建设不断完善 三部门回应热点(2)

《南沙意见》明确，要通过首创性改革措施进行突破探索。这意味着当地将有更大的支持、更开放的环境、更广阔的空间、更强劲的活力、更优质的营商环境去探索未来产业和前沿技术，加快形成新质生产力。哪些领域将是先行先试的重点？又有哪些亮点值得关注？

王任飞表示，《南沙意见》的出台，对于服务国家重大战略、深化改革开放具有重要的意义，文件提出了很多首创性改革举措，具体而言，有以下几个亮点值得关注：

一是在推进海洋科技创新方面有亮点。文件在海洋科技创新方面进行了前瞻性谋划，这是市场准入负面清单制度实施以来，首次在海洋科创层面进行的拓展延伸。文件提出打造全国天然气水合物研发和商业开发总部基地，利用南沙已落户的南方海洋科学与工程实验室、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心、冷泉生态系统研究装置、天然气水合物钻采船等机构和装置，推动更多创新资源进入天然气水合物研发商业体系。这些有助于推动延伸海洋创新链条，在深海科研领域持续催生更多原创性、系统性创新成果。

二是在绿色低碳发展方面有亮点。文件提出创建广州南沙粤港融合绿色低碳示范区，利用绿色低碳园区建设运营新模式，建立与共建“一带一路”国家及欧盟碳排放相关标准互认机制，助力“零碳”产品在更大范围内畅通流动。

三是在营造更好发展环境方面有亮点。基于广州南沙发展基础和潜在优势，文件提出建设中国企业“走出去”综合服务基地，努力构建线上线下一体化的国际投融资综合服务体系，提供信息共享、项目对接、检测认证、金融服务、争议解决等一站式服务，助力企业更好“走出去”。

四是在创新高效监管方面有亮点。文件制定过程中，充分考虑了放开市场准入与完善市场监管的关系，注重加强风险监测、识别和预警，协同提升事前事中事后监管水平。我们与市场监管总局一道，提出构建全链条监管体系、跨部门综合监管、重点领域监管、协同化市场监管等举措，力求把激发市场活力与加强市场监管统筹起来，健全创新市场监管模式，确保市场准入改革“放得开、接得住、管得好”，为在全国范围内进一步放宽市场准入作出探索示范。

“总之，作为一个政策文件，《南沙意见》应该说亮点纷呈。”王任飞表示，下一步，更重要的是要下大气力，全力把文件中的这些“亮点”转化为南沙改革发展的现实“亮点”。

“统筹推进中国企业‘走出去’综合服务基地建设”

作为广州参与粤港澳大湾区建设的重大发展平台，南沙的开发开放在推进广州工作中占据着举足轻重的地位。《南沙意见》提出，要打造国际一流的企业跨境投融资综合服务体系。对此，国家将通过哪些具体举措助力中国企业“走出去”？

左祥华表示，为进一步提高对外投资便利化水平，引导和帮助“走出去”企业熟悉了解投资目的地（地区）营商环境，更好把握投资机遇，商务部统筹推进中国企业“走出去”综合服务基地建设。通过整合各开放平台资源，持续激发企业内生动力和创新活力，实现更高水平对外开放，推动跨境投资贸易自由化便利化，助力服务国内国际双循环。

左祥华谈到，商务部支持广州南沙建设“走出去”综合服务基地，重点聚焦以下三个方面：

一是加快建设“走出去”综合服务载体。充分利用珠三角世界制造业基地优势、港澳国际化渠道和专业服务优势、广州国际组织集聚优势，搭建政策指导、项目对接、投融资服务等资源共享平台，推动国内优势产能资源与共建“一带一路”国家和地区发展需要深入对接。