促进农村地区风电产业更好发展（锐财经）(2)

　　同时，鼓励村企合作、惠民利民。结合村集体经济发展，以村为单位，以村企合作为主要形式，以收益共享为目的，充分调动村集体和投资企业双方积极性，充分尊重农民意愿，切实保障农民利益，使风电发展更多惠及农村农民，赋能乡村振兴。

　　实施“千乡万村驭风行动”还要坚持生态优先、融合发展。以符合用地和环保政策为前提，促进风电开发与乡村风貌有机结合。鼓励采用适宜乡村环境的节地型、低噪声、高效率、智能化的风电机组和技术，实现与农村能源协同互补，与乡村产业深度融合。

　　“‘千乡万村驭风行动’涉及面广，需要各级能源主管部门、农业农村主管部门和电网企业、风电投资企业等各类市场主体上下联动、分工协作，稳妥有序推进实施。”上述负责人说。

　　激发各方的积极性与创造性

　　国家发改委表示，“千乡万村驭风行动”不同于常规风电项目开发，需要开拓思路、创新机制，激发各方的积极性与创造性。

　　一方面，优化项目审批。鼓励各地对“千乡万村驭风行动”项目探索试行备案制；对同一个行政村或临近村联合开发的项目，统一办理前期手续；对不涉及水土保持、环境保护、植被恢复、压覆矿产等敏感区域的项目，由投资主体会同村集体出具承诺，相关主管部门出具支持意见，即可依法加快办理相关手续。

　　另一方面，创新收益分配机制。村集体提出需求，村企共同推动实施。鼓励依法通过土地使用权入股、设置公益岗位等方式探索形成“共建共享”乡村能源合作新模式，保障集体增收益，村民得实惠。

　　此外，创新开发应用场景。鼓励“千乡万村驭风行动”风电项目与分布式光伏等其他清洁能源形成乡村多能互补综合能源系统，对实施效果显著的项目，适时纳入村镇新能源微能网示范等可再生能源发展试点示范。

(责编：袁勃、赵欣悦)