5000亿元科技创新和技术改造再贷款设立 更好提升金融服务质效(2)

中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示，1.75%的利率，相较于1年期LPR最新报价3.45%，有明显降低。与现有的普惠养老专项再贷款、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、交通物流专项再贷款等利率一致，充分说明了货币政策引导结构优化的导向，表明了对初创期、成长期科技型中小企业的充分支持，以及加快重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备。

“先贷后借”放大杠杆效应 提升结构性货币政策效应

对于此次科技创新和技术改造再贷款的发放，中国人民银行表示，金融机构根据企业申请，参考行业主管部门提供的备选企业名单和项目清单，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件。金融机构向中国人民银行申请再贷款，中国人民银行对贷款台账进行审核，对于在备选企业名单或项目清单内符合要求的贷款，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。

“中国人民银行给予金融机构低成本资金，有助于激励金融机构放贷意愿，有效降低实体经济融资成本。”周茂华对此表示，“先贷后借”，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款，会产生一定杠杆放大效应，撬动商业资金的进入，拓展了总量货币政策空间，提升了政策实施质效。

董希淼表示，按照“先贷后借”的直达机制，将市场化原则与政策支持有机结合起来，这将进一步提高金融机构在防范风险的前提下支持服务科技创新和大规模设备更新的积极性。

另据了解，从规模上看，截至2023年末，我国结构性货币政策工具余额达7.5万亿元。其中，全国支农再贷款余额为6562亿元，支小再贷款余额约1.7万亿元。此外，原有科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款已到期，余额分别为2556亿元和1567亿元，合计约4123亿元。

(责编：杨虞波罗、高雷)

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