国家发展改革委：宏观政策效应持续显现 市场信心总体稳定

国家发展改革委5月21日召开新闻发布会。来源：国家发展改革委 

人民网北京5月22日电 （记者许维娜）今年以来，随着大规模设备更新和消费品以旧换新政策、超长期特别国债等投资项目逐步落地，我国经济发展的韧性和活力得到显现。一系列政策项目具体进展如何？下阶段还将推进哪些工作？

21日，国家发展改革委召开5月份例行新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超围绕近期经济运行的热点问题进行了回应。

三方面发力为评估工作提质增效

当前，我国经济高质量发展不断取得新进展。但也需要加强宏观政策作用，不断提高宏观政策的调控效率，以巩固和增强经济回升向好态势。国家发展改革委在政策一致性评估方面开展了哪些工作？

“开展宏观政策取向一致性评估，是加强宏观政策统筹协调的重要手段。”李超表示，近期，在政策一致性评估方面，国家发展改革委重点开展了三方面工作：

一是优化评估制度顶层设计。在近年来开展一致性评估工作实践基础上，进一步完善评估制度，确定非经济性政策纳入一致性评估的范围，对评估责任主体、评估标准、评估工作流程、评估结果运用等予以明确，增强宏观政策取向一致性，营造稳定、透明、可预期的政策环境。

二是高质量做好评估工作。针对拟出台的各项政策，根据年度宏观政策取向，科学精准评估各类政策的直接和间接影响。对受理接受评估的政策，严格按照评估程序征求意见、研究论证、沟通协调，推动各部门根据评估意见不断调整完善政策，确保评估作用充分发挥。

三是加强评估队伍建设。集中精干力量成立评估工作专班，推动评估机制高效有序运转。推动各个部门不断提升自评估能力和质效，鼓励地方积极探索开展宏观政策取向一致性评估，对相关工作及时给予指导。推动相关方面在政策制定、出台、落实、调整等各个阶段都要保持与宏观政策取向的一致性，促进政策最终效果符合党中央决策意图。

李超表示，下一步，国家发展改革委将持续提升评估工作的质量效率，创新完善评估方式方法，强化政策协调和工作协同，促进各方面政策形成组合效应，更好地服务经济高质量发展。

景气水平和企业预期持续向好

国家统计局数据显示，4月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.4%，连续两个月位于扩张区间，制造业继续保持恢复发展态势。如何看待制造业发展趋势？下一步将采取哪些措施促进制造业恢复发展？

“这反映出随着宏观政策效应持续显现，工业生产稳定增长，企业效益有所改善，景气水平和企业预期持续向好。”李超进一步从生产、需求等方面进行了具体分析：

从生产看，4月份制造业增加值同比增长5.7%，增速比上月提高0.6个百分点；制造业PMI生产指数为52.9%，为2023年4月以来最高，反映出制造业企业生产扩张有所加快。

从需求看，4月份社会消费品零售总额保持增长，货物出口恢复增长；制造业PMI新订单指数、新出口订单指数分别为51.1%、50.6%，也反映制造业市场需求继续恢复。

从结构看，4月份高技术制造业PMI为53.0%，呈现出较快发展势头；投资数据也印证了这一点，1—4月份高技术制造业投资同比增长9.7%，投资结构优化为产业结构优化夯实了基础。同时，中型企业、小型企业PMI分别为50.7%、50.3%，生产指数和新订单指数连续2个月位于扩张区间，反映中小制造企业保持恢复发展势头。