发展新质生产力，央企圈定重点(2)

　　另一方面，央企在传统产业布局较多，要利用新技术进行高端化、智能化、绿色化改造，提升效率。目前这方面已有不少标志性成果，央企建设了100多个智能工厂，还启动了“人工智能+”行动，比如煤矿井下可以实现自动化、无人化、智能化操作。借助人工智能、大模型等，许多传统行业正变得“更智慧”“更聪明”。

　　“发展战略性新兴产业和推动传统产业转型升级，既要有只争朝夕、时不我待的紧迫感，又要有不可能一蹴而就的清醒认识。”国务院国资委党委委员、副主任王宏志说。

　　目前，许多央企正集聚优势资源发展战略性新兴产业。国务院国资委明确，在结合实际找准产业切入点的基础上，要坚持有进有退、调整结构，通过盘活低效无效资产、闲置土地等方式，腾挪出资源空间发展战略性新兴产业。同时鼓励央企用好杠杆，撬动更多社会资本协同发展，并灵活运用并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展战略性新兴产业。

　　值得一提的是，在推动产业升级发展方面，央企带动作用明显。2023年，央企采购量达13万亿元，通过采购直接拉动产业链上下游、大中小企业200万户。近期，国务院国资委启动了产业链融通发展共链行动计划，发布了1000多项清单，同5000多家企业建立了深层次合作关系。“两端”发力的央企，也有望带动上下游一批企业升级发展。

　　完善机制，发挥科技创新主导作用

　　把创新放在突出位置，还要有包容鼓励创新的环境。国务院国资委表示，将进一步完善国有企业科技创新体制机制，打通发展新质生产力的堵点卡点。

　　一些企业正推动创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，充分发挥科技创新在发展新质生产力中的主导作用。东方电气集团组建“科研统筹机构”，在责权明晰的基础上，实现科研项目、资源和人才统筹；中国中车集团通过组建联合研发团队、建立协同研发机制并单列专项奖励等措施，强化内外部跨企跨域联合研发；中国五矿按照“不变体制变机制”的思路，成立“虚拟中央研究院”，有效整合成员单位创新资源。

　　各家央企所处行业、发展水平不同，创新生态有无通用“解题思路”？

　　“从实践经验看，从内外体系、考核激励、宽容失败、应用场景等四个方面攻坚发力，是当前完善科技创新体制机制、构建良好创新生态的重要内容。”王宏志说。

　　考核激励方面，国务院国资委正率先创新示范。比如在新能源汽车领域，国有汽车企业发展还不够快。但企业布局新能源汽车，一开始投入大，如果考核当期利润，就不利于企业全速推进。为此，国务院国资委调整政策，对3家中央汽车企业进行新能源汽车业务的单独考核，考核技术、市场占有率以及未来发展，破除限制企业发展的机制障碍。

　　应用场景方面，国资央企正积极推进“三首”推广应用。国有企业要带头优先使用首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等自主创新成果，积极提供应用场景、试用环境。目前，至少有66家中央企业建立了“三首”采购绿色通道，“还未建立的企业要加快建立，做到畅通管用。”王宏志说。

　　“发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造。”张玉卓强调，央企要摒弃过去一些落后的理念，比如短期投资、短期收益、追求规模、挣快钱等，“现在明确要求中央企业一定要树立在新质生产力上有所作为的理念”。

　　张弛追踪研究发现，更多央企和国有资本正面向具备基础的战略性新兴产业投资布局，以激励创新为目标的更加完善的考核和监管机制正在加快形成，未来央企将持续以科技创新赋能新质生产力发展。

(责编：胡永秋、杨光宇)