为实现全年5%左右增长目标奠定坚实基础（年中经济观察）

　　国内生产总值同比增长5.0%——今年上半年，中国经济交出一张来之不易的“成绩单”。

　　“稳中求进、以进促稳、先立后破”——习近平总书记在去年底举行的中央经济工作会议上提出的科学方法论，鲜明贯穿于这张来之不易的“成绩单”。

　　“该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础”；

　　“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”；

　　“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力”；

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　　一场场重要会议、一次次国内考察，习近平总书记高瞻远瞩，为做好经济工作、推动高质量发展领航定向。

　　准确把握“稳”与“进”、“立”与“破”的辩证关系，紧紧围绕中央经济工作会议部署的重点任务，坚持以进一步全面深化改革为动力，各地区各部门坚定信心、真抓实干，上半年国民经济延续恢复向好态势，运行总体平稳、稳中有进，为实现全年5%左右的增长目标奠定了坚实基础。

　　政策效应持续释放，经济运行总体平稳、稳中有进

　　宏观政策是推动经济高质量发展的重要手段。

　　今年以来，全球经济增长动能偏弱，国内有效需求不足，重点领域风险隐患较多，推动经济稳定运行面临诸多困难和挑战。

　　“增强宏观政策取向一致性，营造稳定透明可预期的政策环境”“要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策”……今年以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，不断加强顶层设计和整体谋划，一系列宏观调控举措相继出台，为经济持续恢复向好提供有力支撑。

　　——促消费、稳投资，扩内需政策显效发力。

　　得益于消费品以旧换新政策，山东滨州市民鲍天峰换了辆新能源汽车，他说：“新车指导价19.4万元，各类以旧换新补贴和优惠叠加，省下好几万元。”

　　得益于大规模设备更新政策，江苏淮安中通快递转运中心用上智能化分拣设备，一个个包裹精准落入集包袋。“现在效率高多了，日均处理快递包裹超300万件。”中通快递江苏管理中心总经理金香说。

　　上半年，七大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等行动方案出台，政策效应明显。上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，拉动固定资产投资增长2.1个百分点；限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%，比上年同期加快2.1个百分点。最终消费支出对经济增长贡献率为60.5%，拉动国内生产总值增长3.0个百分点。

　　——降成本、增活力，让各类经营主体减负增效。

　　一张税费清单，折射政策实效。日前，广东广州中科云图智能科技有限公司总经理潘屹峰，收到越秀区税务局送上的税费清单：享受研发费用加计扣除约1196万元；享受企业所得税优惠政策，减免税额1562.26万元……“我们会把减免的税款资金投入研发。”潘屹峰说。

　　政策强化精准“滴灌”。国家发展改革委等部门推进2024年降成本重点工作；国家税务总局等部门将多项支持小微企业和个体工商户发展的税费优惠政策延续实施至2027年底；中国人民银行综合运用多种政策工具，上半年对实体经济发放的人民币贷款增加12.46万亿元。

　　截至5月底，我国民营经济经营主体总量达18045万户，民营经济经营主体占所有经营主体的比例从2019年的95.5%增长到96.4%，市场活力进一步释放。

　　——去库存、化风险，加快构建房地产发展新模式。