落实能源安全新战略 彰显油气管网新担当

　　能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。2019年，油气体制改革、管网运营机制改革、油气市场体系改革进一步深化，国家管网集团成立。5年来，国家管网集团牢记习近平总书记殷切嘱托，胸怀“国之大者”，推动公司高质量组建、运营和发展，有力支撑新型能源体系加快建设，更好保障国家能源安全。

　　推动形成“X+1+X”油气市场新格局，充分激发油气产业发展活力。国家管网集团积极融入全国统一大市场建设，统一并网运行覆盖30个省（区、市）及香港特别行政区的油气干线管道，建成投用开放服务及管容交易平台，向所有客户提供管输服务，促进油气产业上下游开放市场和更多经营主体进入，撬动形成了上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系。

　　油气管网统一运营以来，经营主体活力有效激发，实际使用管网储运设施服务的客户增至193家，天然气一次入网量由1570亿立方米增至2236亿立方米，天然气管网平均负荷率从68%提升至近80%，跨省天然气管输价格下降5%，每年为全社会节约管输成本超60亿元。

　　加快构建油气“全国一张网”，建强保障能源供应安全的基础设施。围绕践行服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展的企业宗旨，国家管网集团充分发挥统一规划、统一建设、统一运营的优势作用，加快布局“六大战略通道+七纵七横”天然气管网架构、“四大战略通道+三大区域”原油管网架构、“三纵三横+五大区域”成品油管网架构。

　　全面提速干线通道、管网互联互通、储气调峰重点项目建设，中俄东线天然气管道等提前建成投产，川气东送二线天然气管道工程等全面开工，累计建成管道里程近1.2万公里，天然气管网一次管输能力从2230亿立方米增至3290亿立方米、增幅约48%。

　　积极引导推动省级管网以市场化方式融入国家管网集团，先后组建并控股运营广东、浙江、甘肃、福建、海南等地省网公司，布局优化、覆盖广泛、功能完备的“全国一张网”日臻完善，油气基础设施保供能力硬瓶颈已基本消除。

　　因地制宜发展新质生产力，推动能源管输产业高端化智能化绿色化升级。聚焦国家所需、管网所能、未来所向，强化产学研高效协同、创新链产业链资金链人才链深度融合，构建工厂化、流水线、高水平新型研发组织体系，推动管道失效与灾害控制等重点研究任务不断取得突破，2项成果列入能源领域首台（套）重大技术装备。

　　坚持以技术为先导，加快布局发展战略性新兴产业，推进多种介质储运前沿技术攻关，先后完成二氧化碳管道全尺寸爆破、掺氢管道燃爆和多管材纯氢试验，加快发展新型储能业务，着力打造能源管输原创技术策源地。

　　加快推动数字化转型升级，大力推进“管网大模型”建设和示范应用，加快打造智能管道、智慧管网，抢抓数字经济及量子技术发展新机遇，深挖光纤骨干网价值，探索新兴产业在油气管网领域的应用新场景，形成价值创造力持续增强的能源平台生态系统，以科技创新引领油气管网产业转型升级。

　　全力维护国家油气骨干网络安全，有效增强能源托底作用。坚持统筹发展和安全，统筹推进油气长输管道安全风险专项治理，实施老旧管道及城区段管道综合整治，加强大型油气储存基地安全风险管控，持续推进基层站队标准化建设，构建形成“一省一中心”应急抢险保驾护航体系。