深化财税体制改革 加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度——访财政部党组书记、部长蓝佛安
新华社北京7月26日电 题:深化财税体制改革 加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度——访财政部党组书记、部长蓝佛安
新华社记者申铖
财政是国家治理的基础和重要支柱。党的二十届三中全会围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出重要部署。
党的十八大以来财税体制改革成效如何?新一轮财税体制改革如何推进?财政部门如何抓好改革落实?新华社记者采访了财政部党组书记、部长蓝佛安。
坚持把深化财税体制改革作为新时代财政工作主线
问:党的十八届三中全会以来,按照党中央决策部署,财税体制改革全面发力、纵深推进。站在新的历史起点,如何评价过去十余年财税体制改革成效?
答:这些年,我们坚持把深化财税体制改革作为新时代财政工作的一条主线,接续推进落实党中央部署的改革任务,预算制度改革全面深化,税收制度改革取得重大进展,财政体制改革迈出坚实步伐。总的看,党的十八届三中全会确定的财税体制改革目标基本实现,财政更好发挥了在国家治理中的基础和重要支柱作用,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了更坚实的保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。主要体现在三个方面:
一是财政实力不断壮大,财政资源统筹能力显著增强。全国财政收入从2012年的11.7万亿元,增长到2023年的21.7万亿元,接近翻了一番;支出规模从12.6万亿元,增加到27.5万亿元,增长一倍多,集中财力办成了很多大事要事,国家重大战略实施和重点民生领域投入得到有力保障。
二是财政宏观调控日益完善,有力推动高质量发展。坚持税制改革与减税降费协同推进,努力让经营主体“轻装上阵”,让科技创新领域和中小微企业、制造业企业得到更大支持。采取发行特别国债、地方政府专项债券等创新性举措,支持扩内需、补短板、强弱项、防风险,促进经济持续健康发展。
三是政府间权责利进一步明确,有效调动了两个积极性。中央与地方财政事权、支出责任更加清晰,中央对地方转移支付体系更加优化,中央对地方的转移支付规模从2012年的4.5万亿元,增长到2024年的10.2万亿元,增长125%,有力促进区域协调发展和基本公共服务均等化。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,带领全党全军全国各族人民开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在全面深化改革推动下,我国经济在风浪中强健体魄、壮实筋骨,发展质量不断提升,办成了很多大事要事,为中国式现代化建设打下了更为坚实的基础。
党的二十届三中全会立足两个大局,紧扣中国式现代化这一主题,擘画了新征程进一步全面深化改革的宏伟蓝图。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分彰显了我们党直面挑战、改革到底的坚强决心和历史担当。
加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度
问:新一轮财税体制改革的总体思路是什么?有哪些重要举措?
答:党的二十届三中全会用较大篇幅对深化财税体制改革作出部署。深化财税体制改革,加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度,在全面系统推进的同时,应突出五个方面:
——聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,完善财政体制和税收制度,推动加快构建全国统一大市场,畅通国民经济循环,实现资源配置效率最优化和效益最大化。