“低空”何以“经济”？(2)

与之类似，杭州“无人机巡逻队”、包头“无人机交警”也已上岗。相比传统的道路监控，无人机高度机动、布点灵活，在事故处理、秩序管理、交通疏导、流量检测等方面优势明显。

城市之外，农村的低空也很忙。

当下正是秋粮、果蔬等农作物生产关键期，从东北稻田到新疆棉田，从西南菜地到华南果园，数以万计的无人机正在帮助农民喷洒农药、监测农作物生长，助力田间管理。

与地面植保机械施药相比，无人机喷药可减少20%—40%的农药使用量，可显著节水。而且，“无人机+感应器+大数据”在农业领域应用，能够勾勒出一个多层次、全方位的“农业地图”，汇总土壤、作物、气候等信息，帮助提高农业生产效率。

农业农村部的数据显示，我国植保无人驾驶航空器保有量已超过16.67万架。民航局发布的无人机云交换系统数据显示，植保无人机运行量占全部云系统无人机飞行小时数的98%以上。对于我国19亿多亩耕地而言，无人机的未来还很广阔。

上述丰富多样的低空活动，都是低空经济发展的结果。那么，到底什么是低空经济？

低空经济，是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常指距地面垂直距离1000米以内的空间范围。

中国民航局综合司副司长孙文生表示，低空经济是新兴产业，是新质生产力的代表。既包括传统通用航空业态，也融合以无人机为支撑的低空生产服务方式，还涉及无人系统、无人驾驶、芯片等多领域。

据统计，我国已有20多个省份将发展低空经济写入地方政府工作报告或出台相关政策，争相布局低空经济，希望依托新技术拓展新市场。

开展新型飞行器研发制造是多地促进产业的着力点。

北京、上海、安徽、山东等省市提出重点开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）等技术产品研发，由此推动本地低空产业迭代升级，驱动新质生产力加速形成。

探索应用新业态是各地因地制宜发展低空经济的重点。

北京提出，将建立大兴机场与雄安新区，首都机场与天津、廊坊等地区的通勤航路航线，探索应用新业态；广东提出，鼓励利用直升机、eVTOL等低空飞行器探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳、跨境飞行等低空新业态。

业内人士认为，未来3年是产业发展的关键期。

广东提出，到2026年打造世界领先的低空经济产业高地。上海提出，到2027年建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，核心产业规模达500亿元以上。安徽提出，到2027年低空经济规模和创新能力达到全国领先水平，经济规模力争达到800亿元。

发展加速度从何而来？

通用航空是低空经济的重要产业支撑，其发展已有70多年。以1951年原中央军委民航局使用飞机在广州喷洒药物杀灭蚊蝇为起点，到上世纪80年代，通用航空初具规模，空域作业范围拓展到航空摄影、航空探矿等领域。此后，通用航空走向市场化，开发载客运输、空中游览、个人飞行等业态。

低空已利用开发这么多年，为什么突然热闹起来？

eVTOL的出现，是低空经济重要技术推动力之一。

eVTOL的全名叫电动垂直起降飞行器，分为载人和无人。这种新型飞行器不需要长跑道，在小面积地块或屋顶就可以垂直起降。它的运行靠电池，充电方便、噪音小，能广泛用于城际交通、旅游观光、医疗、应急等领域。比较常见的包括拍照无人机、播种无人机、运货无人机等。

今年2月，峰飞航空研发的载人eVTOL从深圳蛇口码头起飞，飞向50公里外的珠海九洲港码头，把两地原本两个多小时车程在空中缩短到20分钟。