做强责任险 兜牢保障网(财经眼)
大家财险丹东中心支公司工作人员(左)在大棚了解草莓苗的生长情况。
刘玉玺摄
陈燎(左)在重庆英达实业公司柏树湾油库开展输油管道勘查。
陈 鋆摄
数据来源:国家金融监督管理总局、中国保险行业协会
党的二十届三中全会《决定》提出,创新社会治理体制机制和手段,有效构建新安全格局。国务院《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)提出,探索责任保险和家庭财产保险创新。
近年来,保险业积极发展各类责任保险产品,在安全生产、环境保护、公共安全等领域,以市场化机制强化风险管理,提升了社会治理效能和突发事件应对能力,不断助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网。
为生产经营单位提供事故预防服务,增强经营主体抗风险能力
“库区、码头的综合预案和现场处置方案完备。”
“隐患排查制度比较完善,台账健全,记录完整,包含了危险化学品单位重大事故隐患判定项。”
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不久前,太保产险重庆分公司聘请某咨询公司的技术员陈燎,到安全生产责任保险客户——重庆英达实业公司的柏树湾油库,开展安全隐患排查,详细了解油库设施设备、人员持证、应急预案管理、隐患排查治理等方面的情况。
陈燎用太保产险研发的“风险雷达”智能系统,对行业常见风险点进行大数据分析和风险智能预判,形成定制化的风险评估报告和整改建议。
“结合现场实际情况和‘风险雷达’分析结果,技术人员提出了7项整改建议,帮我们更精准地加强油库安全管理,全面做好事故预防。”油库负责人说。
据了解,自2018年起,重庆市商务委员会统筹投保成品油安全生产责任保险项目,并联合重庆金融监管局、重庆市应急管理局等共同构建风险减量预防服务体系,聘请第三方公司提供风险减量服务。保险公司还联合应急管理专家组建了风险查勘队伍,开展事故预防调研和区域性集中安全生产培训等。
保险法明确,责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。我国发展安全生产责任保险由来已久。2006年印发的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》提出,“大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制”“发展安全生产责任、建筑工程责任、产品责任、公众责任、执业责任、董事责任、环境污染责任等保险业务”。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。
近年来,安全生产责任保险在各地各行业加快创新落地,特别是在发挥经济补偿功能基础上,不断提升风险减量服务质效。近日发布的《安全生产责任保险实施办法(修订征求意见稿)》提出,保险机构为高危行业、领域生产经营单位承保安责险,应当按照合同约定和相关规定提供事故预防服务。保险机构为被保险人开展事故预防服务,应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构。安全生产的主体责任仍由生产经营单位负责。
“保险机构既要做好事后补偿,又要做好事前预防预警、事中快速响应,通过保险机制降低经济社会总体的风险水平。”中国人保有关负责人说,公司安责险客户风险减量服务覆盖率大幅提升,2023年达到近六成。此外,通过发挥保险费率杠杆激励约束作用,更好督促客户提升风险意识,增强抗风险能力。