“白名单”扩围 保交房增效（经济聚焦）(2)

　　专家表示，推动银行分支机构和客户经理“愿贷”，要切实做好尽职免责工作。据悉，金融监管部门指导金融机构制定尽职免责具体实施细则，在评级授信、贷款调查审查审批、贷款发放及贷后管理等环节已按要求勤勉尽职的，应予以免责。

　　“推动金融机构进一步优化激励约束机制，探索‘白名单’项目服务过程中各环节的尽职情形认定标准，将尽职免责、容错纠错等落实落细，有利于打消基层客户经理过多顾虑，提高基层分支机构和信贷人员积极性。”董希淼说。

　　“商业银行结合自身经营情况和风险承受能力进行综合论证，对符合贷款条件的积极给予融资支持。”廖媛媛说，对“白名单”项目更加规范化、精细化管理，不仅能有效保障银行债权安全，同时也为构建更加科学、合理、可持续的房地产发展新模式奠定坚实基础。

　　能早尽早——

　　优化资金拨付方式，助力房企持续稳健经营

　　重庆市花滩国际新城三期是当地首批“白名单”项目。中国农业银行重庆市分行进行项目对接后，迅速开展调查评估，建立绿色通道提升审查审批时效，从约30个工作日缩到短短几天。

　　“城市协调机制已对‘白名单’项目进展及开发企业资质、财务等进行了调查，有利于银行加快审批速度。但银行尽调标准没有放松。”中国农业银行重庆合川支行行长张俊说，银行工作人员多次前往项目工地实地调查，了解到项目可满足改善性住房需求，前期没有过度融资等情形，同时有发放工人工资、支付材料款的合理融资需求。银行最终决定发放贷款，并严格监控资金流向。

　　提升“白名单”项目对接服务质效，多家银行推出一系列举措。中国工商银行有关负责人表示，在参与城市协调机制过程中，该行提早介入项目筛选，积极对接项目清单，持续优化审批流程，缩短审批时限。广发银行公司金融部副总经理雷敏说，该行成立工作专班，由银行主要负责同志牵头，客户营销、授信审批、风险管理等部门作为成员，设立工作会商、绿色审批、营销协同机制，引导全行与相关部门及房地产企业信息共享、同向发力。

　　肖远企说，为进一步推动“能早尽早”，今后，商业银行可在与房地产项目公司协商一致的前提下，将全部贷款提前发放至房地产项目公司开立的项目资金监管账户，后续依据实际用款申请，从监管账户受托支付至用款对象。

　　中国民生银行首席经济学家温彬认为，将贷款资金及早发放到监管账户，有利于给施工方、材料商等链上企业更确定的资金支付预期，并按时支付款项，从而盘活资金链条、推动项目建设。

　　“对银行而言，在确保贷款资金不被挪用前提下，可以提升资金拨付的灵活度，简化提款流程，提高资金拨付效率；对房企而言，账面上将有更多现金资产，有利于改善企业资产负债表，增强流动性和财务实力；对市场而言，可以打消各方对房企后续融资无法按时到位的顾虑，增强对项目的信心。”廖媛媛说。

　　专家表示，更好满足房地产行业合理融资需求，不仅有利于打好保交房攻坚战，保障购房人合法权益，从长期看，也能够促进房地产企业稳健经营与持续发展，更好防范金融风险。