山东“村干部垫社会抚养费”：镇纪委书记牵头

　　山东临沂兰陵县回应“村干部垫社会抚养费”：镇纪委书记牵头整治

　　山东临沂兰陵县“村干部垫付社会抚养费”一事有了新的进展。

　　12月7日，澎湃新闻()报道，2011年-2015年，兰陵县南桥镇曾向每个村摊派社会抚养费征收任务，征收遇到困难时，南桥镇有关部门让村干部先行垫付，征收到位后再抵扣。随着这些村干部卸任和社会抚养费征收工作停滞，谁来支付这笔钱款目前成了难题。

　　12月12日，兰陵县委宣传部向澎湃新闻传来对该事件的处置通报，称当地已成立由南桥镇纪委书记牵头，财政所、农技站、经管站、计生委等部门为成员的调查小组，对村务交接不到位、前任村干部垫付资金开展工作的问题进行集中整治。

　　通报称，对账目存在问题的村，就其前任村干部在任期间所有来往账目进行梳理，并经所在村党员大会、村民代表大会、村务监督委员会、村理财小组通过后，进行公开公示，接受群众监督。对公示无异议的，安排与村班子做好账目交接工作。

　　澎湃新闻此前报道，据多位在任或卸任村干部的陈述和相关证据，他们垫付的社会抚养费粗算合计超过五十万元。其中高埠庄村原村委会主任任修华提供的凭据显示，他卸任时尚有111820元“未开票”，即这笔钱由他垫付。

　　依据多名村干部说法，每年分春秋两次，由镇上下达征收社会抚养费任务后，“一般按人头每个人100多元摊派”，人口多的村子，一次摊派的社会抚养费就达20多万。

　　长期关注人口和生育问题的律师吴有水认为，没有法律规定村干部可以征收社会抚养费，南桥镇的做法违反《山东省人口与计划生育条例》，也与基本执法程序背道而驰。

　　南桥镇镇长弈艳飞此前对澎湃新闻说，他于2016年12月7日到南桥镇工作，对此前的情况不甚了解。他了解情况后证实，2016年前的确存在垫付社会抚养费一事，这与村干部换届交接工作不到位和计划生育政策变动有关。