法律工作者谈大学生虐杀流浪猫：完善立法补齐人性短板

　　大学生虐杀流浪猫：完善立法补齐人性短板

　　■ 来论

　　近日，一则大学生虐待流浪猫的消息引人关注。山东理工大学应届毕业生范某，用剥皮、掏肠、火烧、电击等残忍方式将一只活猫虐杀，并拍摄视频上传网络，引发众怒。4月9日晚，山东理工大学回应称，该生已将视频全部删除并致歉。目前当地公安部门已介入调查。

　　虐待小动物现象可谓屡见不鲜，也每每招来众声谴责，但对于这个由来已久的问题，更应跳出情绪化表达，从法律角度来思考，如何从立法层面予以解决。

　　比如，此次被虐杀的如果是有主人的宠物猫，则可视为主人的财物，范某有可能涉嫌《刑法》里的“故意毁坏财物罪”，面临刑事处罚和民事赔偿。据司法解释，本罪成立的前提是财物数额较大(5000元以上)，宠物猫如价值未到入罪标准，则可根据《治安管理处罚法》，定为“故意损毁公私财物”行为，处以行政拘留和罚款。

　　但从报道来看，范某虐杀的多是流浪猫，在目前中国内地的法律框架内，不构成刑事犯罪。为此，辖区派出所值班民警称，由于范某行为社会影响恶劣，公安机关会用其他方式对其进行相关问询。这正是立法需完善之处。据此前报道，拍摄虐待动物视频，在某些地方已形成地下产业链。法律不够完善，对此打击不力，则是此类事件频发的重要原因。

　　在一些欧美国家和中国香港地区，有这方面的专门法律。比如，香港的《防止残酷对待动物条例》，对于何为虐待动物有细致解释，其保护对象为“任何动物”，并规定“一经循简易程序定罪，可处罚款20万元(港元)及监禁3年”。中国内地目前虽有《野生动物保护法》，但流浪猫狗并不在保护之列，而提议制定的《小动物保护法》，至今推进缓慢。

　　回到本案，范某拍摄虐猫视频上传网络，引发网络舆情，也或涉嫌寻衅滋事罪。相关司法解释明确，“网络空间属于公共空间，网络秩序也是社会公共秩序的重要组成部分。”但要想对此行为准确定罪量刑，仍有一定困难。