一刀切限停产是治污的下下策
一刀切限停产是治污的下下策
治污当然要从严,但必然要摒弃粗放思维和拍脑门思维,而是应该追求依法打点、科学打点、精准打点
□ 李英锋
克日,针对河北省邢台市区为低落大气中的挥发性物质,邢台市生态情况局的相关部分要求邢台市区加油站错时加油一事,邢台市生态情况局官方公家号“邢台生态情况宣布”8月29日晚间传递称,针对这一环境,邢台市生态情况局于8月29日上午迅速举办了叫停,已通知涉及的加油站第一时间规复24小时营业。
尽量生态情况部早就认定了“一刀切”限停产的违法违规属性,并发文严令克制此种行为,但在管理大气污染进程中,一些处所、一些部分老是对“一刀切”限停产“情有独钟”、记忆犹新。邢台市要求主城区加油站错时加油——从8月28日至9月1日,逐日9时至17时暂停加油功课,其实就是变相要求加油站在规按时间关停。今朝已有媒体对此提出强烈质疑。
大气情况管理是硬任务,也是备受社会存眷的大事。邢台市大气污染指数恒久较高,内地治污的压力可想而知。内地针对相关污染问题,下刻意举办铁腕管理的立场值得必定,但铁腕管理必需有法可依、科学有度,必需守住维护企业正当权益的底线。
处所当局确实有限停产的治污选项,其主要法令依据有三项——其一,大气污染防治法第九十六条划定,县级以上处所人民当局该当依据重污染天气的预警品级,实时启动应急预案,按照应急需要可以采纳责令有关企业停产可能限产等应急法子。其二,大气污染防治法第九十九条划定,有“未经许可排污”“超标排污”或“逃避禁锢排污”行为之一的,由县级以上人民当局生态情况主管部分责令纠正可能限制出产、停产整治……情节严重的,报经有核准权的人民当局核准,责令停业、封锁。其三,环保法第六十条作出了与大气污染防治法第九十九条雷同的划定。
依据上述法令条款,只有切正当定景象,处所当局或生态情况部分严格遵循法定措施,才气对相关企业采纳限产、停产法子。假如不具备法定事由和条件,未严格推行法定措施,针对不切正当定景象的企业采纳了限停产法子,就加害了企业的正当权益,就是乱伸手、乱作为,超越了法令底线。
回到新闻中,按照预测,邢台市本轮重污染天气(8月27日至31日)的首要污染物为臭氧,淘汰油气污染物排放确实可助力臭氧污染节制,但需要追问的是:对邢台市主城区所有加油站采纳限时停业法子是否切合应急预案?是否对表重污染天气预警品级?这些加油站是否都存在足以激发限停产法子的违法排污景象?内地生态情况部分是否依法逐一甄别,并按措施操纵?实际上,连年来,各地加油站已普遍采纳了较量严格的油气接纳法子,有不少加油站的油气排放是达标的,有些加油站即便超标,也未到达限停产的严重水平。从邢台市生态情况局的回覆和纠错回响看,内地要求加油站错时加油显然是一次缺乏法令底气和法令支撑的粗放动作,是典范的眉毛胡子一把抓。
据媒体果真报道,其他一些处所也存在要求加油站错时加油的问题,但愿邢台的问题在曝光后能激发遍及的反思和纠错。“一刀切”限停产是治污的下下策,是懒政,不只会粉碎企业正常策划秩序,也会影响市场主体保留和就业,给消费者带来未便。治污当然要从严,但必然要摒弃粗放思维和拍脑门思维,而是应该追求依法打点、科学打点、精准打点,这样方为“上策”,才气加强治污公信力,并取得更好的治污结果。
【编辑:罗攀】