解读：从一起案件看配合纳贿和先容行贿的区分

　　中央纪委国度监委网站 李钦振

　　“很是反悔本身做了这个工作，有时候想起来，觉都睡不着。”在湖南省湘潭市日前召开的警示教诲会上，公安民警会合寓目了警示教诲片《不应超越的红线》。剧中人郭某和肖某本是并肩作战的战友，却在贪欲差遣之下，配合走上违纪违秘诀路。

　　不久前，湘潭市岳塘区当局路段产生一起单方交通变乱，造成车辆和道旁绿化带受损，闯祸司机谭某涉嫌酒驾。为逃避惩罚，谭某找到湘潭市雨湖交警大队民警肖某资助“了难”。肖某与认真此案的民警郭某干系较好，遂托付郭某通过埋没血样的方法，让闯祸司机谭某免予刑事惩罚。过后，肖某多次接管闯祸司机的请吃，并将谭某奉上的2万元钱一分为二，个中的9000元送给了郭某，别的1.1万元本身“笑纳”。在受到举报、组织参与观测后，肖某曾与郭某协商变更闯祸司机血样，以图反抗组织审查，但郭某畏惧工作败事，并未实施。

　　“肖某反抗组织审查，违反了政治规律；接管大概影响合理执行公事的宴请和娱乐勾当，违反了耿介规律；收受行贿，为他人谋取不合法好处，涉嫌违法。”湘潭市纪委监委驻市公安局纪检监察组组长杨志海汇报记者。  

　　按照刑法第三百八十五条划定，纳贿罪是指国度事恋人员操作职务上的便利，索取他人财物，可能犯科收受他人财物，为他人谋取好处的行为；第三百九十二条划定，先容行贿罪是指向国度事恋人员先容行贿，情节严重的行为。

　　该案中，肖某涉嫌违法的行应认定为配合纳贿照旧先容行贿，在审查观测中主要从主观存心、客观行为等方面予以界定：

　　从主观存心举办界定。先容行贿的行为人主观目标是为行、纳贿的实现举办相同、笼络，其自己并没有贿赂可能纳贿的目标；而配合纳贿的主观存心是明知本身和其他国度事恋人员配合实施纳贿犯法行为，会加害国度事恋人员职务的耿介性，并但愿这种功效产生的主观心理状态。

　　先容行贿的行为人，只认真在贿赂人、纳贿人之间牵线搭桥，并不钻营贿赂方所求好处，也不谋取纳贿方所得好处，这种主观意图完全差异于贿赂人、纳贿人所求好处。纳贿共犯的主观意图与纳贿人一致，与纳贿人是一个整体，即主观上是以权谋利。该案中，肖某除收受谭某行贿2万元外，多次接管谭某请吃，并在组织参与观测后，担忧原始血样会影响变乱定性，遂提出带闯祸司机谭某从头抽取血样举办变更的想法，由此可见，肖某的主观意图是想和纳贿方郭某操作职权努力促成此事。

　　从客观行为的指向界定。先容行贿是指“在贿赂人和纳贿人之间相同干系、笼络条件，使行贿行为得以实现的行为”，行为人是处于居间中介职位，不站在贿赂人与纳贿人任何一方态度上的第三人。而在纳贿的辅佐行为中，圈外人不是仅限于传达意思，并且努力参加收受行贿。

　　该案中，肖某并不是饰演引荐、笼络贿赂方与纳贿方认识、相同的居间脚色，而是以本身主观想法与贿赂方谈好生意业务条件，再操作本人职权可能职位形成的便利条件，通过其他国度事恋人员职务上的行为，为请托人谋取不合法好处。换言之，该案中肖某的行为不是为谭某和郭某缔造相同、交换的时机，而是代表贿赂方谭某请托事项、中转行贿财物并劝说纳贿方郭某接管，所以肖某的行为已经不光纯是桥梁的浸染，而是已经参加到纳贿、贿赂的详细内容之中。

　　从行为主体是否依附纳贿一方举办界定。先容行贿的主体是不依赖于纳贿和贿赂方的圈外人，而配合纳贿的共犯依附于纳贿一方。肖某在该案中并不是纯粹作为“传声筒”存在，而是努力出经营策，与贿赂方谈好条件后，再与纳贿方举办相同。换言之，闯祸司机谭某给出的2万元“了难费”，是基于肖某理睬将此事办好的基本上所给，如果纳贿方郭某不予接管，则生意业务行为无法完成，所以肖某是依附于纳贿一方的共犯。

　　综上所述，肖某涉嫌违法行为应认定为配合纳贿。