这项看得见、闻获得的指标，完成得怎么样？

　　核心访谈丨这项看得见、闻获得的指标，完成得怎么样？

　　“十三五”筹划中，关于环保共有9个约束性指标，个中氛围质量和水的质量老黎民最为存眷。反应氛围质量的PM2.5浓度和反应水质状况的劣V类水体比例这两项指标完成环境如何呢？筹划要求，没有达标的262个都市PM2.5浓度在五年时间内下降18%。到2019年底，这些都市的PM2.5浓度低落23.1%，提前完成方针。关于水的质量，筹划要求，5年内劣Ⅴ类水体比例要低于5%。2019年底实现了3.4%，也提前完成方针。和数据变革对应的是直观感觉：这五年，天更蓝了，水更清了。那么，这些变革是怎么来的呢？

　　在河北唐山市环保批示中心，唐山市生态情况局大气污染防治随处长吴建军正在和同事们一起阐明近期的PM2.5监测数据。数据显示，本年十一双节假期8天，唐山市PM2.5平均浓度为38微克/立方米，到今朝为止，全年平均浓度48微克/立方米。吴建军说，这个数字在“十三五”之初想都不敢想。

　　这样的后果之所以不敢想，是因为他们面对的坚苦实在是太多了。唐山是一座传统的资源型重化家产都市，因煤而建、因钢而兴。这种重化财富布局，在支撑全市经济快速成长的同时，也导致了严重的污染问题。2015年，全市PM2.5平均浓度到达85微克/立方米，是国度尺度的2.43倍。

　　吴建军说：“市委、市当局专门创立了大气污染防治事情率领小组，礼聘了专家团队，举办调研阐明，多部分连系会商，明晰了唐山PM2.5指数高的主要原因就是重污染企业多，中小企业多，财富布局属于高能耗、高排放，所以怎么压减产能、淘汰企业排放是我们面对的最大坚苦和问题。”

　　“十三五”期间，没有达标的262个都市的PM2.5浓度要在5年时间内下降18%，固然因地区等条件差别，面对的坚苦各有差异，可是唐山面临的困难在全国很有代表性。

　　生态情况部大气情况司司长刘炳江说：“因为PM2.5的背后是能源，我们国度是财富以重化工为主，能源以煤炭为主，交通运输以公路为主的布局，并且很重。仅仅通过两项约束性指标倒逼布局调解也没有先例，所以通过倒逼布局调解很难。”

　　生态情况部情况筹划院副院长严刚说：“最难啃的硬骨头是推进散煤管理，狼藉污企业综合整治，化解过剩产能，推进‘公（路）转铁（路）’，实施煤炭消费总量节制。这些法子都是布局性调解法子，固然效益很显著，但这些法子很难一蹴而就，都是系统性工程。”

　　布局性减排就是要将高耗能、高污染的落伍产能、企业关掉裁减掉，这涉及到企业的转型、相关人员的安放，大概还会损害一些部分和处所的经济好处。固然压力大、阻力大、坚苦多，可是唐山市委市当局认识到，“十三五”筹划方针是必需要完成的硬任务，办理情况污染问题是都市转型进级中必需翻过的一座山、迈过的一道坎。

　　河北唐山市生态情况局党组副书记、副局长张建业说：“毫不能以牺牲情况为价钱来调换GDP增长和财税增收，必需以壮士断腕的刻意，用硬法子完成硬任务，确保大气污染管理事情真正见到实效，把PM2.5降下来，还老黎民蓝天白云。”