纸面服刑倒查20年 形形色色“干系网”被揭开

　　12月7日，北京市第二中级人民法院依法果真开庭审理被告人郭文思涉嫌犯存心伤害罪一案。北京市高级人民法院已于12月3日作出裁定，以郭文思所获弛刑均系操作不合法手段得到、对郭文思弛刑的裁定均确有错误为由，取消对郭文思的9次弛刑裁定，恢复兴判无期徒刑、剥夺政治权利终身刑罚的执行。

　　违规违法弛刑、假释和暂予监外执行问题，出格是未实际服刑却拿到刑满释放证明书的“纸面服刑”问题，社会一直高度存眷。在全国政法步队教诲整顿试点事情中，黑龙江省呼兰、松滨2所试点牢狱及四川省宜宾市地址的5所省属牢狱对“减、假、暂”案件倒查20年，抓住多次弛刑、“踩点弛刑”、编写虚假病情判断等问题，排查案件8万余件，确认并整改违规违法问题307个。

　　为何倒查20年

　　——违规“减、假、暂”案件时间跨度长

　　据相识，“郭文思弛刑案”所涉相关人员贿赂案，公职人员纳贿案、徇私舞弊弛刑案也将开庭审理。此前，北京市纪委监委已发布观测功效，北京牢狱系统、查看院、法院等多名党员干部和公职人员，因在郭文思违规弛刑方面提供辅佐受到严肃处分和问责，多人被移送查看构造。

　　除“郭文思弛刑案”外，因王韵虹“纸面服刑”7年案件，停止本年8月，内蒙古自治区牢狱打点局、自治区高级人民法院、查看构造、公安构造、人民医院等26个单元的65名公职人员已受到党纪政务处分。监外执行的焦点环节在于医疗判断，大夫出具相应的病情判断文书是重要一环。从曝光的“纸面服刑”案例看，大部门存在问题的保外就医均有权钱生意业务等行为，且均有大夫、狱警等协助参加完成。

　　因孙小果案件，在中央纪委对云南省高级人民法院原党组书记、院长赵仕杰给以党纪处分后，云南省纪委监委对涉案的5名省管干部给以相应的党纪处分，19名涉案公职人员和重要干系人职务犯法案也于去年12月果真宣判。

　　这些违规“减、假、暂”案件的查处，险些都是“拔出萝卜带出泥”、查处一案带一串，形形色色的“干系网”“掩护伞”被一一揭开。

　　弛刑、假释、暂予监外执行等制度的合用是为了贯彻宽严相济的刑事政策，最大限度发挥刑罚的成果，并且这些制度的实施都有着严格的法定措施。好比我国相关法令划定，一般环境下，被判正法刑宽限执行的，颠末一次可能屡次弛刑后，实际执行的刑期不得少于15年；被判处无期徒刑的，实际刑期不能少于13年。

　　实践中，一些服刑人员的刑期越长“减、假、暂”意愿越强，这也是“减、假、暂”制度容易被操作，以致成为滋生权钱生意业务温床的原因之一。从郭文思违规弛刑9次后释放、孙小果被判死刑后违规弛刑出狱，到内蒙古巴图孟和存心杀人后“纸面服刑”15年、王韵虹“纸面服刑”7年案件，袒露了违规“减、假、暂”发生的包罗糜烂在内的多方面问题。个中，一个显著特点是背后违纪违法行为一般具有恒久性。

　　一面是“以权赎身”“提钱出狱”等现象严重影响司法公信，一面是云南孙小果、山西任爱军等个体人员违规弛刑出狱后继承实施违法犯法勾当，严重粉碎经济社会糊口秩序，群众对此强烈不满。面临时间跨度长、涉案人员多、涉及规模广等巨大环境，“纸面服刑”等成为管理的难点与重点。

　　本年7月至11月，中央政法委选取5个市本级及4个县（市、区）的有关政法单元，2所牢狱作为试点单元，开展全国政法步队教诲整顿试点，35家试点单元、1.6万名干警介入教诲整顿。