学校周边学生可等闲购烟 两构造被认定未依法履职

　　12月14日，最高人民查看院以“查看构造依法履职促进社会管理”为主题，宣布第二十三批指导性案例。最高检法令政策研究室主任高景峰先容，这批指导性案例涉及供水安详、科技创新、生态情况掩护、金融安详、未成年人掩护等，都是社会管理的重要规模。案件的产生，反应了当前社会管理中的短板和弱项。

　　此次宣布的5起案件中，包罗北京市海淀区人民查看院督促落实未成年人禁烟掩护案。案情显示，海淀区人民查看院观测发明，本区学校周边的部门零售策划场合存在违法出售烟草成品等行为，使得未成年人可等闲得到烟草成品，大概损害未成年人的身心康健，违反未成年人掩护法、烟草专卖法等相关法令划定。2019年5月17日，海淀区人民查看院抉择针对未成年人禁烟掩护予以行政公益诉讼备案。

　　海淀区人民查看院对该案备案后，构成查看官办案组，在一个月内对辖区30多所中小学周边的100余处烟草零售策划场合举办走访观测。办案组发明，学校周围存在策划者向未成年人出售烟草成品的违法行为。而且，在未成年人常常进出的便利店等零售场合，策划者未配置不向未成年人出售烟草成品的明明标识。

　　海淀区人民查看院认为：区烟草专卖局作为烟草专卖行政主管部分，该当对上述违法行为推行禁锢职责，责令相关策划者更正违法行为，并对其处以罚款等行政惩罚；区市场监视打点局作为学校周边禁售烟草成品的行政主管部分，该当发挥禁锢职责，责令策划者遏制违法零售业务，并采纳充公违法所得、处以罚款等行政惩罚。两构造均未依法履职。

　　2019年5月24日，海淀区人民查看院向区烟草专卖局、区市场监视打点局发出诉前查看发起：依法推行监视打点职责；进一步增强对辖区内未成年人禁烟掩护问题的禁锢力度。2019年7月，海淀区人民查看院先后收到两构造回函，称查看发起中的涉案违法行为全部获得整改；对违法策划者作出责令遏制销售烟草成品、充公违法所得、罚款等处理惩罚。（记者 卢越）

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