广州地铁21号线神舟路站进水事故调查报告 事故原因全面分析(2)

　　在Ⅳ号出入口建设过程中，未能有效履行监理安全责任，未能排查发现雨水井违规封堵的隐患问题，对于施工单位在拆除原防护墙后，对敞口段基坑西侧缺口未经设计变更加建复合材料临 时防护墙的问题未及时发现并纠正，致使该防护墙最终无法起到 防淹作用，积水冲垮防护墙进入地铁站厅。

　　处理建议：给予施工单位、监理单位行政处罚

　　调查报告对事故有关责任单位及责任人员给出处理建议。其中，中铁隧道集团三处有限公司，作为事故发生项目承担施工任务单位，报告建议由黄埔区应急管理局给予行政处罚。石家庄铁源工程咨询有限公司，作为建设单位委托的土建施工监理单位，报告建议由黄埔区应急管理局给予行政处罚。

　　个人方面，对于中铁隧道集团三处有限公司总经理，建议由黄埔区应急管理局对其进行行政处罚。对于中铁隧道集团三处有限公司项目经理，建议由广州市交通运输局依法对其进行行政处罚。对于中铁隧道集团三处有限公司项目副经理、实际负责人，建议由广州市交通运输局依法对其进行行政处罚。

　　另外，建议给予党纪政纪处分的人员包括：中铁隧道局集团有限公司副总经理，中铁隧道集团三处有限公司副总经理兼华南指挥长，中铁隧道集团三处有限公司项目技术负责人，石家庄铁源工程咨询有限公司驻该项目总监代表。

　　报告提到，市纪委监委针对此次事故成立了追责问责调查组，独立开展调查，对属地监管部门和广州地铁集团的追责建议将由其专门小组另行公布。

　　建议：广州地铁处置果断值得推广

　　调查报告建议：本次事故在广州地铁在建史上无先例，当积水漫过挡水坎，进入运营站厅，地铁集团与项目部分别启动应急相应，同时抽调大量人员，及时疏散乘客，局部停运地铁列车，应急快，抢险快，无人员伤亡，应急处置果断，值得总结和推广。报告认为，建议广州地铁集团有限公司认真总结此次案例，修订完善应急处置预案，在全系统推广运用。

　　调查报告还提到，立即组织开展全市在建地铁项目安全大检查；强化应急救援准备，提升应急响应处置能力；在规划、设计、建设阶段加强防洪安全工作。此外，探索引入防汛新技术，比如采用根据水位可自动升降的防淹挡板，研究增加摄像头监控、电子主动监测水位的方案。在出入口和风亭附近，在摄像头观察范围内，做好水位标记线，大雨情况，通过摄像头可以观察到水位高度情况。

原标题：广州地铁21号线神舟路站进水事故调查报告公布：局部强降雨为诱因