“一道绿隔”明年公园连成环
南苑和义公园清代地形图。
本报记者 孙杰
市发改委近日批复南苑和义公园项目建设，至此本市城市公园环“一环百园”项目批复已完成九成以上。到明年，处于本市第一道绿化隔离带的城市公园环将基本建成。
城市公园环的建成，将使“一道绿隔”的历史使命，从绿化隔离的生态功能为主，向服务市民、生态与休闲功能并重转变。在落实新版城市总体规划的实践中，“一道绿隔”将实现华丽转身。
绿化建设由郊野转向城市
第一道绿化隔离带位于本市中心地区与边缘集团之间，涉及海淀、朝阳、丰台、石景山、昌平、大兴六个区，总面积约310平方公里。2007年，为巩固绿隔地区绿化建设成果，并给市民提供亲近自然的绿色空间，本市启动“一道绿隔郊野公园环”建设。
2015年，“一道绿隔”地区已建成以郊野公园为主的各类公园共计81处，总面积约5120公顷。结合当时的城市功能，这些公园以自然、野趣为主，注重生态功能，在此基础上为市民提供亲近自然的绿色空间。“十三五”时期，随着城市发展，“一道绿隔”地区已基本完成城市化。
2017年，经中央审定，新版北京城市总体规划确定了“一道绿隔城市公园环”的建设目标。在本市“一屏、三环、五河、九楔”生态空间格局中，“一道绿隔城市公园环”“二道绿隔郊野公园环”“环首都森林湿地公园环”共同构成了重要的绿化“三环”。由此，“一道绿隔”的定位由郊野公园向城市公园转变。
市发改委相关负责人介绍，今年共批复建设“一道绿隔”项目11项，新增公园绿地约600公顷，相当于一个奥森公园，另外改造提升约260公顷。加上之前的85项，目前已完成“一环百园”目标的96%以上。
绿色连起来，公园美起来，生态系统健康起来。据介绍，2019年全市将在“一道绿隔”地区新开工建设公园6处，提前完成“一环百园”建设任务，为城市戴上“绿色项链”。
新建公园绿地覆盖率超90%
按照规划，“一道绿隔”地区规划绿地面积约占规划总面积的53%，共计约165平方公里。
“一道绿隔”曾是全市城乡结合部主要分布区，肩负着控制城市边界，遏制摊大饼式发展的重任。市发改委相关负责人表示：“建设城市公园环，将把疏解非首都功能的减法换算成全市绿色建设的加法。”
今年本市从“增量”和“提质”两方面入手，推进“一道绿隔”公园的高质量发展。
首先是优先补齐生态格局结构性缺口。负责人表示，通过疏解腾退补齐绿地缺口，正好形成闭合的绿环。比如在朝阳区十八里店乡，腾退出大量还绿空间，今年仅在该乡就新建了桃蹊、横街子、小武基3处公园。
在公园的具体建设中，更加注重因地制宜，关注区域需求。为满足市民休闲需求，公园增设了林下广场、戏曲角等公共服务配套设施，丰富市民活动场所，建设充满活力的城市绿色空间。在东小口城市休闲公园，考虑到“回天”地区人口密集，还设置了儿童沙坑、球场等运动空间。
另外还重点强化了公园绿地在传承历史名城文化、承载城市发展记忆的功能，将区域历史、文化元素与自然景观融合，留住百姓乡愁。如朝阳王四营乡官庄公园，规划建设了展现官庄村老街巷的景观墙。
生态功能是“一道绿隔”的基础功能，因此城市公园环的建设绿地覆盖率均在90%以上，再通过设计手段让公园做到游憩休闲与生态功能并重。如集中设置活动区域和设施、应用生态化铺装提高空间利用效率，试点探索气膜、帐篷等方式补充更多运动场地。
结合新一轮百万亩造林绿化，本市将在东小口-奥森地区、“三山五园”地区、南苑地区、十八里店地区打造万亩规模的公园群，形成大尺度生态空间，支撑市域生态空间格局，也丰富市民对各类型休闲空间的使用和选择。
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今年新批复的城市公园亮点
最有历史价值的项目——南苑和义公园
本项目建设范围内的苇塘泡子是南苑地区现存较为完好的历史遗存之一，在清代南苑全地图上就有标注，历史上面积约40公顷。项目将通过弹性设计恢复历史水面和生态环境，进一步推进南苑地区历史景观风貌的恢复。
建设面积最大的项目——东小口城市休闲公园
东小口城市休闲公园已于今年3月开工，明年3月基本建成。休闲公园毗邻东小口森林公园，总建设面积约110.5公顷，约等于5个景山公园。建造过程中会结合区域需求，综合布置运动健身、儿童活动场地，为附近100余万居民添一处新的绿色休闲之地。建成后将与东小口森林公园、太平郊野公园及奥林匹克森林公园形成1000公顷的公园组团，拓展中轴线北部生态空间。
距离中心城最近的项目——官庄公园
项目紧邻东四环，位于朝阳区王四营乡，总建设面积约70.87公顷。建成后将与古塔公园、白鹿公园连接形成四环至五环的连续绿带，满足周边区域约20万常住人口的休闲游憩需求。
