密云水库等水源地保护区将重新划定

　　密云水库等水源地保护区将重新划定
　　新中国成立后最大规模水源地整治启动，今年全国仍有39个问题未完成，北京45个年度问题“销号”

　　2017年11月19日，密云水库蓄水量达20亿立方米，岸边原先的树木都已被淹没。在北京5个市级地表饮用水水源地中，密云水库是唯一供水水源。资料图片/新京报记者 侯少卿 摄

　　怀柔水库一级保护区内袁秋生沙场,砂石料已全部清除，并覆土进行绿化。

　　此前，北京水源地保护区相关标示牌不完善，现已按照相关技术规范要求进行安装。

　　依水而居，以水定城，饮用水水源地一定程度上成为一个城市的命脉。

　　目前，新中国成立以来规模、力度最大的一次饮用水水源地整治行动正在推进。按照计划，今年年底前，长江经济带县级和其他地区地级及以上地表水型水源地，清理整治要全部完成。

　　为督促各地整治，生态环境部部长李干杰给省区市行政一把手写了29封信。收到来函的一把手均第一时间作出批示。

　　作为首都，北京饮用水源保护事关首都饮水安全和大局稳定，一直是北京市水污染防治的重中之重。

　　“北京一直像保护眼睛一样保护密云水库等重要饮用水源。”对于饮用水源地的重要性，北京曾如此形容。

　　截至今年12月5日，北京水源地45个年度问题已全部整改完毕。下一步，北京密云水库、怀柔水库等饮用水源地保护区，将面临调整。

　　北京水源地45个年度问题整改完毕

　　怀柔区怀柔镇红军庄村北边百米左右，坐落着一个古色古香的建筑。这里是被称为怀柔最具古典特色的度假胜地——清寓庄园，如今已不复往昔热闹。

　　清寓庄园位于怀柔水库上游，与水库直线距离不到3公里。因地处怀柔水库水源地一级保护区内，于今年6月11日正式关停。上世纪80年代，这里曾是一个砖瓦厂。2005年-2007年，改造成庄园，占地30余亩，提供团建、拓展、餐饮、住宿等服务。

　　在北京水源地2018年的45个年度问题中，清寓庄园因涉及餐饮、生活污水等排放，榜上有名。在北京市整治进展情况表中，清寓庄园标注为完成整治，“已关停，关闭注销各类许可证，拆除经营宣传标牌，禁止开展经营活动并加强监督管理”。

　　同样在怀柔水库一级保护区内，占地约3亩的袁秋生沙场被生态环境部水源地专项督查点名，随后列入怀柔区整改问题清单。目前沙场的砂石料已清除，停止经营活动，场地也已平整覆土。

　　截至12月5日，包括清寓庄园、袁秋生沙场在内的北京水源地45个年度问题，已全部整改完毕。为完成上述任务，北京市生态环境局建立“每周调度、逐一销号”的机制，到后期，每周和每天都编制工作简报，向副市长杨斌、市有关委办局、相关区政府通报工作进度和需跟进解决的问题。

　　“我们每天都在现场调度，有什么问题直接给我打话，我给各个委办局打话。如果还有困难，就副市长亲自协调。”北京生态环境局副局长张英健说。

　　张英健介绍，北京水源地整治，最难解决的是交通穿越问题。此次北京45个年度问题中，有一类就是桥梁跨越水源地问题，涉及50多座桥梁改造。桥梁上如果出现危险化学品车辆倾翻、雨污水流入水体等情况，就可能影响水源地安全。

　　由于有的桥梁年代久远、位置空间狭小，整治施工难度很大，张英健说，一个桥一个方案，都是一个一个去现场研究制定的。

　　12月18日上午，记者在京密引水渠北石槽桥看到，桥面径流收集系统已完工，铺设了220米泄水管线，桥面中间高，两边低，雨水、污水可通过桥面两侧的导流槽分流，最终通过管线汇集至一个30立方米的临时应急池。

　　北京人均水资源量提升至150立方米

　　北京的“水缸子”，分布在8个区。

　　新京报记者获得的一份官方统计显示，北京市现划定集中式饮用水水源地321个，其中市级集中式饮用水水源地10个，区级及以下311个。全市321个集中式饮用水源地面积约1300余平方公里，约占市域面积的8%。

　　北京市生态环境局相关负责人介绍，全市共有11个地表水型集中式饮用水水源地，其中市级5个，分别是密云水库、怀柔水库、京密引水渠、官厅水库、永定河山峡段；区级2个，分别是沙厂水库、拒马河；镇级4个，分别是白河堡水库、斋堂水库、响潭水库、碓臼峪水库。这些水源地分布在密云、怀柔、顺义、昌平、海淀、延庆、门头沟、房山8个区。

　　目前，南水占北京城区日供水量近七成，全市人均水资源量由原来的100立方米提升至150立方米，供水范围基本覆盖城六区及大兴、门头沟、通州等地区。除了南水，北京市民喝的水主要来自密云水库和部分地下水。

　　5个市级地表饮用水水源地中，密云水库是唯一供水水源。怀柔水库、京密引水渠分别为密云水库的调节水库和输水渠道。官厅水库未设取水口，通过永定河山峡段向北京供水，自1997年起，因水质恶化，官厅水库和永定河山峡段退出首都饮用水源体系，至今未恢复供水。

　　不过，为保护官厅水库，北京一直未取消官厅水库和永定河山峡段水源保护区，并致力治理。目前官厅水库水质类别为Ⅳ类，永定河山峡段水质类别为Ⅱ-Ⅲ类。

　　作为5个市级地表饮用水水源地中唯一供水水源，多年来，密云水库即使在最低蓄水量只有8亿立方米左右的情况下，水质仍稳定保持在Ⅱ类。即经常规净化处理（如絮凝、沉淀、过滤、消毒等）后，密云水库的水即可供居民生活饮用。目前，密云水库实际蓄水量在20亿立方米以上。

　　实际上，在生态环境部水源地督查之前，北京已对水源地问题进行自查。去年底，北京开始细致摸排水源地问题，共发现问题22个，其中涉及农业面源污染12个，生活面源9个，保护区未划定1个。

　　北京对3大类22个问题进行了详细梳理。农业面源污染方面，密云水库、怀柔水库、京密引水渠、官厅水库、白河堡水库等保护区范围内有农业种植约6.9万亩。目前，已实施了测土配方施肥，控制了农药、化肥的使用量。

　　生活面源类问题也不少。密云水库一级保护区内有3.12万人，怀柔水库一级保护区内有0.61万人，永定河山峡段一级保护区内有1.2万人，京密引水渠一级保护区内有0.25万人，存在生活面源污染问题。但居住人口在保护区划定之前已存在，且已经以村庄整体为单位对生活污水和垃圾进行集中收集处理，控制了污染排放。

　　除了两大类污染源，还有一类问题属于尚未划分保护区。官方资料显示，目前，位于房山区的拒马河区级水源地，因取水口与拒马河水生野生动物自然保护区管理要求存在冲突，虽已经多次协调，但尚未正式划定。

　　专家认为，一直以来北京对水源地的保护都比较严格，加上农业种植面积小，生活污染源管控早，相比而言，北京在治污、资金筹集等方面压力，比其他地区小很多。

　　要让老百姓的“水缸子”干干净净