王勇峰委员：建立山地户外运动安全救援体系

“党的十八大以来，随着全民健身与全民健康深度融合，山地户外运动逐渐成为人民群众喜闻乐见的运动方式，山地户外运动参与人数不断增加。”全国政协委员、中国登山协会副主席王勇峰6日接受人民网记者采访时表示，“据不完全统计，目前全国山地户外运动参与人数已经超过3亿人。”

全国政协委员、中国登山协会副主席王勇峰。受访者供图

多年来，王勇峰非常关注我国山地户外运动的发展。他认为，山地户外运动的发展，为体育强国建设和体育产业发展提供了动力和活力，但由于我国山地户外运动尚处于初级阶段，从国家法律法规、监管政策和行业标准到民众基本意识和必备技能都存在缺失，因此参与山地户外运动的意外时有发生，人民群众的生命和财产安全均受到不同程度的损失。今年全国两会，他带来的提案之一，就是关于“推动我国山地户外运动高质量发展，构建山地户外运动安全体系”。

“建立山地户外运动安全救援体系，我觉得已到了刻不容缓的地步。”王勇峰表示，他这份提案的三条建议可操作性都比较强，分别为：强化政策引导，完善安全监督；加强培训教育，防范化解风险；增强部门联动，完善救援体系。

他建议，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将山地户外运动发展纳入体育领域安全生产工作全局考虑，强化安全政策引导，加强对山地户外活动的监督管理等等。

此外，定期开展山地户外运动领域风险排查和隐患治理工作，形成风险清单，制定解决措施，通过有计划、有步骤、有针对性的措施，防范化解风险；整合政府及社会多种资源和力量，向全社会开展广泛持久的山地户外安全教育与宣传，加强对组织机构、市场主体、从业人员和参与人群的培训和教育，提高对山地户外风险的认知，了解和掌握应对方法和技能，有效防范并降低山地户外安全事故的发生。

他认为，可以加强多部门联动，完善山地户外应急救援体系，打造国家级、省级、地级等各级专业山地户外救援队伍，引导建设社会山地户外救援辅助力量，夯实基层山地户外应急救援队伍基础。同时强化山地户外救援技能训练、应急培训、预警控制、演习演练等工作，提升山地户外运动参与人群保险意识，完善山地户外运动专项保险体系。

王勇峰进一步表示，我国山地户外资源丰富，山地户外运动参与人群广、人数多，山地户外产业规模大，践行“两山”理念，构建山地户外运动安全体系，推动山地户外运动可持续、高质量发展，将有效促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感，成为推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。