安徽全椒县：龙头驱动 雁群带动 百村联动 赋能乡村振兴谱新篇(3)

一是区域发展不平衡。基层党组织由“管理型”向“服务型”的职能转变不够彻底，对于乡村振兴面临的难题，还缺少针对性的举措。在大抓基层党组织建设工作中，对重点村倾注精力、政策倾斜较多，导致村与村之间发展的差距较大。

二是乡村干部能力水平与乡村振兴要求有差距。村干部接受新事物、学习新知识的能力与新时代乡村振兴发展的要求还不适应，部分村干部习惯凭经验办事，很少主动的学习政策和文件。虽然鼓励村干部带头发展产业，带领群众增收致富，但村干部队伍中懂技术、会经营、善管理的不多。据统计，全县690名村干部中，具有一技之长或具备致富带富能力的占19.6%，但真正发展产业带领群众增收的仅有43名。

三是新型经营主体不多。部分村没有龙头企业带动，单纯依靠发展传统种养殖业，分散经营，没有引入或难以引入新型经营主体，造成一产不大不强，接二连三不足，三产融合发展受限较大，村级集体经济自主经营性收入占比不高。同时，结合乡村的自然禀赋和文化积淀，因地制宜发展优势特色产业方面做的还不够，没有形成自主培育的特色产业项目。

四、几点启示

（一）组织要健全，要能“战”。 着力把加强基层党的建设贯穿乡村振兴始终，抓党建激活力，强组织树品牌，走“党建+”的乡村振兴之路。建立完善党组织书记抓乡村振兴工作体系，充分发挥党组织书记的领头作用，让党组织成为实现乡村振兴的战斗堡垒。持续发挥党员先锋模范作用，规范开展“三会一课”和主题党日活动，使党员干部在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列，实现“党员带群众”的良好局面。

（二）产业要发展，要能“富”。产业是乡村振兴的“牛鼻子”，只有抓实产业，乡村振兴才能持续，农民增收才有基础。要坚持规模化、设施化、标准化、社会化，瞄准现代农业发展方向，着力做好土地集约整合、商业资本引入、经营主体培植、特色产业壮大等“四篇文章”，推动乡村产业突破发展。因地制宜发展特色产业，加快培育休闲观光园区、乡村民宿、旅游小镇等乡村旅游产品。不断推动科技、人文等元素融入农业，大力推广现代农业技术，加快推进基础配套设施建设，主动应用新品种、新技术、新装备，精准规划建设设施农业产业集群，推动现代农业向高端迈进。

（三）文化要融入，要有“魂”。 着力挖掘利用本地丰富的历史文化、民风民俗资源，将文化元素融入乡村振兴。充分利用古民居、红色村、烈士陵园等，搞好历史文化的保护与开发，从细节入手，因村制宜，突出特色，彰显魅力，打造以生态文化、红色文化、民俗文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村。同时注意利用好文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度。