北京着力构建超大城市现代化治理体系(2)

　　交通拥堵，很多大城市的通病。市民形容的“遥控器”，正是北京交通信号控制管理平台。目前，平台已完成100余条主干道绿波带的动态优化，助力整体路网通行效率提升4.7%。

　　党的二十届三中全会《决定》提出，“构建支持全面创新体制机制”。这些年，北京国际科技创新中心建设扎实推进，全球数字经济标杆城市加快建设，“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区）发展蒸蒸日上……今年以来，新建5G基站1.42万个，新增公共智能算力超7000P（1P约等于每秒1000万亿次计算速度），全市拥有备案上线大模型82款。这些数据，也让城市治理的效能更高。

　　城市更智慧。北京市海淀区，“城市大脑”聚合交通、生态、水、电等城市体征指标，人工智能街区建设稳步推进。地下8米，北京市丰台区电缆数字化隧道无人巡检示范区，“机器狗”正对电缆进行巡检监测。地上，北京经济技术开发区的无人驾驶车随处可见。经过4年建设，北京市高级别自动驾驶示范区已实现600平方公里连片运行。

　　城市更有韧性。今年汛期，北京全市累计降雨量已超去年同期，防汛工作有条不紊。投用测雨雷达，建成雨水情监测预报“三道防线”，运用城市全量管网数据进行模型计算……“智慧防汛”为城市应对汛情提供支撑。

　　“我们将紧紧围绕智慧城市建设，锚定‘一区三中心’，统筹推进全域数字化转型，深化‘一网通办’‘一网统管’，更好支撑‘高效办成一件事’，赋能城市精准精细治理。”北京市政府副秘书长，北京市政务服务和数据管理局党组书记、局长沈彬华说。

　　大城之治，人民为本。

　　北京市昌平区的回龙观、天通苑两个超大社区常住人口80多万。“我们曾自嘲是‘观里人’，里面很大，出口却很小，像一个罐子。”在回龙观地区住了多年的居民说。

　　“回天行动”计划聚焦居民关心的交通、学位、床位等难题，系统治理、精准发力，从治“大城市病”转向谋高质量发展。2018年以来，回天地区新增学位3万余个、医疗床位2000余张、大型文体设施4处，公园绿地500米服务半径覆盖率提升至96.3%。

　　新城在生长，老城在更新。

　　习近平总书记调研过北京市东城区草厂四条胡同。老城不能再拆，胡同怎么保、怎么用？申请式退租降低人口密度，环境整治、织补复建、文物修缮等同步开展。如今，居民对胡同的变化赞叹不已。截至目前，以胡同为代表的全市5200余条背街小巷焕然一新。

　　中国式现代化，民生为大。在北京，接，当天受理75831件诉求；派，343个街乡镇、100余个市级部门和公共服务企业等随时响应；办，办结数量、时长等指标实时更新……北京市市民热线服务中心大屏幕上跳动的数据，记录着群众的关切。

　　5年来，从“吹哨报到”建立服务群众的响应机制，到12345热线牵引接诉即办，再到“每月一题”推动“未诉先办”的主动治理，北京下足绣花功夫，持续完善以市民诉求驱动超大城市治理的体制机制。

　　一针一线织出超大城市的温度。610多个“口袋公园”，让市民出门即景；1.8万个普惠托位，助力“托得起”“放心托”；今年将新建100家区域养老服务中心，努力把普惠养老服务送到老人家门口……

　　大城善治，北京精雕细琢，超大城市治理之路仍在探索中。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月29日 01 版）