科创板渐行渐近 赋能中国新经济发展

光山新闻网 刘斌 2019-05-23 10:39:11
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  受理企业突破百家、第二次全网测试正式开启,科创板落地已渐行渐近。多位接受中新社采访的专家表示,科创板是中国资本市场改革的重要引擎,将为中国新经济的发展赋能。

资料图。中新社记者 张亨伟 摄

资料图。中新社记者 张亨伟 摄

  加码中国新经济

  中国经济持续稳定发展,培养出一批科技创新型企业,但中国资本市场却没能全部留下它们,不少企业选择了海外“敲钟”,中国投资者无法充分享受新经济快速发展带来的红利。

  武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说,形成这种问题的主要原因之一,在于A股市场对科创企业包容性不足。

  董登新说:“A股现行IPO模式,强调上市企业在盈利模式、净资产等方面的表现,A股中传统经济市值占比较高。2019年是中国经济稳增长、新旧动能转换的关键期,资本市场需要包容新经济的增长。”

  在此背景下,科创板以及试点注册制的出现将引领中国资本市场改革。经济学家宋清辉认为,中国快速落地科创板,有助于及时满足初创科技型企业的融资需求,同时也有利于完善资本市场相关功能。科创板在制度设计思路上,对新经济企业包容性强,有机会成为真正的“中国版纳斯达克”。

  “科创板及试点注册制的落地,将促进科技创新型企业得以在国内资本的支持下进一步发展,加快资本市场改革。同时还将鼓励市场上其他企业进行科技创新和产业升级。”申万宏源证券研究所首席市场专家桂浩明表示,科创板及试点注册制将推动现有资本市场存量因素的升级。

  “科创板及试点注册制适时推出,对于科创企业来说,上市门槛不再像以往行政审批那样高不可攀后;对于中国投资者来说,将有更多机会享受科创红利;对于行业来说,可利用更多资本力量进一步发展中国科创事业,为互联网和高端制造业等产业注入一股活水。”桂浩明说。

  “宽进严出”创新思路

  科创板的上市标准凸显对科技创新企业的包容性。《上海证券交易所科创板股票上市规则》显示,科创板将允许未盈利公司上市、允许不同投票权架构的公司上市、允许红筹和VIE架构公司上市等。

  此外,上交所科创板根据板块定位和科创企业特点,设置了5项上市标准,只满足其中一项即可。

  桂浩明指出,科创板上市标准扩大了资本市场服务实体经济的范围,减少对上市企业盈利能力等方面的要求,形成了多元包容的上市条件,畅通了中国资本市场的“入口”。

  董登新表示,与A股市场目前采用的核准制不同,科创板及试点注册制在制度设计上更适合科技创新型企业的发展,涵盖了特型股权结构企业和暂时未盈利的创新企业。“充分包容科创企业,未来让市场验证它们的发展成果,‘大浪淘沙’后真正优秀、有国际竞争力的科创企业将在中国市场脱颖而出。”

  在退市制度上,《科创板上市公司持续监管办法(试行)》中明确,科创板不适用单一的连续亏损终止上市指标。退市制度改革大步迈进,不设暂停上市、恢复上市、重新上市,一旦符合退市条件,直接终止上市。

  董登新表示,这体现了对科技创新型企业“退市从严”的理念。“灵活的上市要求下,上市企业需要承担被监管的成本,用市场机制约束市场主体的行为,未来才能形成有进有出的良性资本市场。”(完)