装机规模扩大技术水平提高 清洁能源动力强劲(2)

　　其中存在哪些有利因素？彭才德分析：一方面，随着全社会用电量的稳定增长，为可再生能源消纳提供了充裕的市场空间。另一方面，鼓励可再生能源在消纳条件较好地区采取分散式、分布式等多元化方式建设；提升调峰电源灵活性、推进电力辅助服务等市场化机制；推进跨省跨区输电通道建设等举措，为可再生能源消纳水平的提升作出贡献。

　　日前，国家发展改革委、国家能源局也联合印发相关通知，决定对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。自2020年1月1日起，全面进行监测评价和正式考核。

　　根据全国新能源消纳监测预警中心的预测，今年二季度，随着全社会用电量平稳增长、北方供暖季和大风期结束、电网运行考核力度不断增强，全国新能源消纳总体形势有望进一步好转。

　　低风速风电技术国际领先，光伏组件产量连续12年居世界第一

　　首批4个共130万千瓦海上风电项目加快建设；已落户风电装备制造企业17家，总投资近200亿元；集研发设计、装备制造、检测认证、运营维护为一体……在广东阳江，海上风电装备制造产业基地正在全力建设，为广东乃至粤港澳大湾区提供稳定、充足的清洁能源。

　　近年来，我国风电、光伏发电等持续快速发展，技术水平不断提升，产业体系不断完善。

　　风电领域，我国风电向中低风速地区迈进，低风速风电技术持续进步，目前已处于国际领先水平。“从风机技术来看，当前国内最大海上风机叶轮直径达到171米，最高风机轮毂高度已超过150米，最长风机叶片达到84米，单机容量最大的海上风电机组功率达到8兆瓦，均已达到国际先进水平。”国家能源局新能源司有关负责人介绍。

　　光伏领域，看产量，去年我国多晶硅、硅片、电池片、组件产量分别同比增长7%、16.8%、18.1%和12.4%，产业规模持续稳步增长，组件产量连续12年稳居世界第一位。看效率，2018年，我国使用PERC（钝化发射极背面接触电池）技术的单晶和多晶黑硅电池平均转换效率分别达21.8%和20.3%，较2017年有明显提升。“我国光伏产业将进一步加强技术创新，加快提质降本增效的步伐，尽快实现全面平价上网。”中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华说。

　　技术的迅速进步、规模的不断扩大，也带来成本和价格显著下降。“2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年分别降低了20%和45%。”国家发改委新闻发言人孟玮介绍，目前在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电成本已达到燃煤标杆上网电价水平，具备了不需要国家补贴平价上网的条件。中国机电产品进出口商会的数据显示，今年一季度，受国内光伏组件价格快速下降影响，海外新兴市场需求旺盛，我国组件产品出口至186个国家和地区，组件出口额43.9亿美元，同比增长31.89%，出口量16.78吉瓦，同比增长77.63%。

　　水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文认为，可再生能源发电规模将保持较快增长，综合利用程度将进一步加深。他建议，持续支持技术进步与创新，提高产业关键设备技术能力和系统整体优化能力；加强创新机制建设，多元化引导可再生能源利用效率提升和高比例发展。

　　具体到风电和光伏方面，国家能源局新能源司有关负责人表示，2019年风电、光伏发电总的导向是坚持稳中求进，加快技术进步和补贴强度降低，做好项目建设与消纳能力协调，实现高质量发展。具体而言，要优先推进无需国家补贴的风电、光伏发电平价上网项目建设；严格规范补贴项目竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。