饲料进不来、产品出不去…畜牧业正面临较大考验(2)

　　中国人民大学农业与农村发展学院副教授田晓晖认为，相比种植业，疫情对养殖业产业链上下游影响更大。一是由于饲料生产没有完全恢复，以及原料采购受限等原因，养殖户普遍面临饲料紧缺，饲料库存难以维系正常生产，短期内面临生猪、毛鸡、毛鸭等死亡率增加问题；二是大量种禽无法销售，且缺少兽药、疫苗等物资，造成较大的动物疫病防控风险；三是由于许多员工无法及时复工，企业面临招工难、招工贵，屠宰环节缺乏用工。当前，政策措施的着力点要在以上方面发力。

　　现在，有关部门已经积极行动。农业农村部、交通运输部、公安部等发布通知，要求各地要保障“菜篮子”产品正常流通秩序，要求不得拦截仔畜雏禽及种畜禽运输车辆，不得拦截饲料运输车辆，特别是对设卡限行、阻断交通的做法作出了规范和纠正，为畜牧业提供了有力的政策支持。农业农村部还要求各地加强饲料和种畜禽生产企业监测调度，积极协调地方联防联控工作机制；将相关龙头企业列入复工复产重点企业名单，纳入贷款贴息支持范围；协调各地粮库尽快投放一批库存玉米，保障畜禽养殖生产需要。

　　养殖业痛点明显缓解

　　位于江西省定南县天九镇的九鼎牧业有限公司，车间内工人们正在忙碌着，车间外一辆辆货车正在装运生产好的饲料。疫情发生以来，该县农业农村局觉察到因疫情防控不少畜牧养殖企业将面临断粮、缺料等问题，迅速动员该县多家饲料企业复工复产。据统计，2月12日至2月17日，该县为畜禽养殖相关业主开具物资调拨及人员转运单418份，其中饲料86份，活畜禽332份，有效解决了畜禽养殖业面临的运不进、卖不出问题。

　　“从全国范围来看，经过努力，强制企业停工停产、省际运输不畅、大宗原料严重短缺等问题基本得到了解决，返工工人短缺、运输‘最后一公里’等问题也明显缓解，饲料生产和经营秩序正在加快恢复，一些大型饲料企业基本已经恢复了正常生产。”杨振海说，据农业农村部统计，截至2月17日，全国9711家饲料企业已经有6384家开工复产，开工率为66%，但与常年同期超过90%的开工率相比还有一定差距。“当前，饲料总量是足够的，大宗原料玉米、豆粕产量也没有问题，只要交通问题得到解决，末端供应慢慢就会恢复正常。”

　　有养殖户表示：“为了防止疫情扩散，很多地方实施了交通管制措施可以理解。但畜禽以及相关原料和成品运输关乎基本民生和老百姓的‘菜篮子’，不应该简单地全部拦截。养殖户都希望一些乡镇、村组能尽快采取有效措施将国家政策落实到位。”

　　畜牧业涉及领域广，上下游企业密切关联，对资金和人工需求量大。专家建议，确保畜牧业健康发展，下一步要着力解决养殖场户原料、销售、资金、人工等方面的需求，推动行业上下游企业尽快复工复产；加大玉米等储备粮投放，加快豆粕等生产企业开工，保障大宗饲料原料供给；将饲料、种畜禽、兽药、畜产品包装材料等生产企业列入复工复产重点企业名单；不得关闭正常经营的屠宰场，支持合法合规的屠宰场尽快复工；将饲料、种畜禽、屠宰、奶业等骨干企业纳入国家专项再贷款和贴息政策支持范围。

【编辑:黄钰涵】