关系“六稳”“六保” 这六方面改革举措如何推进(2)

　　人社部数据显示，截至3月底，所有省份都出台了符合本省实际的社保费减免办法，全部按顶格政策实施。2—3月，共为符合条件的企业减免2329亿元。“此外，受去年降低社保费率改革政策翘尾因素影响，今年前3月，全国企业降低3项社会保险费1296亿元。”人社部养老保险司司长聂明隽说，两项政策叠加，为企业提供了缓冲期。

　　同时，中央加大了失业保险援企稳岗力度，进一步降低政策门槛，扩大中小微企业受益面，提高返还标准。截至4月19日，302万户企业享受失业保险稳岗返还388亿元，惠及职工8076万人，受益企业户数已超去年全年。

　　李长安表示，针对高校毕业生、农民工等重点群体的稳就业改革举措，发挥了重要作用。截至4月16日，全国累计点对点运送农民工近590万，积极解决疫情防控常态化前提下的人员流动问题。为帮助高校毕业生顺利毕业、尽快就业，扩大国有企事业单位招聘规模、扩大基层项目招募规模、扩大应征入伍规模、扩大就业见习规模。

　　(本报记者李心萍)

　　促进投资消费

　　坚定实施扩大内需战略，增强内生增长动能

　　“集中力量推进有助于促进投资消费的改革举措，能更好处理投资与消费的关系，根据消费市场升级需要更好引导投资方向，实现产业与消费双升级。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。

　　“目前，境外疫情蔓延扩散导致外需疲弱，近期出口对我国经济增长的作用有所减弱。”对此，交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，坚定实施扩大内需战略，增强内生增长动能，尤为重要。

　　西南财经大学中国金融研究中心研究员刘哲认为，国内改革举措要在投资和消费两个方面双发力。下一步，关键在于实现“三同步”，打通供需良性循环：推动消费与供给同步复苏，上下游产业链同步复苏，大型企业与中小微企业同步复苏。

　　具体怎么干？刘哲说，应重视“新基建”“新消费”的乘数带动作用，加大对技术、信息融合、基础研究等领域的投资。完善要素市场化配置，比如，进一步深化户籍制度改革，促进人口要素流动。

　　在促进投资方面，唐建伟建议改革投融资管理模式，推行准入前国民待遇加负面清单管理；进一步放宽投资准入限制，实现投资主体多元化；建立完善多层次、广覆盖、有差异、高效率、大中小合理分工的金融机构体系，提升金融对实体经济投融资的支持能力。

　　中国社会科学评价研究院院长荆林波认为，要多措并举提振消费信心、稳定消费预期，要促进新型消费、挖掘养老产品和服务消费潜力，通过改革收入分配制度，提升高品质产品和服务供给，建立能消费、愿消费、敢消费的体制机制。

　　(本报记者齐志明)

　　促进中小微企业发展

　　数字化新技术赋能提升线上运营能力

　　订单已排满，产能跟不上，眼看产品交付要逾期。就在宁波浩渤金属表面处理公司负责人任杨犯难的关头，当地科技局主动对接，宁波光机电中心专家组对车间每条生产线进行优化改造。“不仅节省了50万元的企业投入，还满足了企业扩产能的需求。”宁波成果转化中心主任马骥说，截至4月2日，已发动上百家科创平台，为近3000家中小企业提供研发设计检测等科技服务，帮助达产增产。

　　“中小微企业面广量大，与经济社会基本面关系密切。中小微企业稳，经济社会就稳。”中国企业联合会首席研究员缪荣说，中小微企业健康有序发展对“六保”任务中的保居民就业、保基本民生起着至关重要的作用。