助力地区企业发展同频共振 浦东制度创新跑出总部经济“加速度”

　　中新网上海5月8日电 (周卓傲 李姝徵 郁玫)“从2002年到金桥设立出口加工厂开始，这18年来我们充分感受制度创新的影响，这也是我们今年决定将亚太地区总部从新加坡搬往上海的理由。”沃尔沃建筑设备中国执行董事詹旭8日接受记者采访时表示，这些年来企业和浦东的同频共振，让沃尔沃对上海未来发展充满了信心。

　　据了解，沃尔沃建筑设备作为自贸区贸易投资便利化升级的典型案例，连续实现了三个第一：即第一家实现离岸贸易跨境结算，第一家非海关特殊监管区企业开展转口贸易业务，第一家设立融资租赁和商业保理机构的外资企业。浦东新区人民政府也在日前与沃尔沃签署战略合作备忘录，沃尔沃建筑设备亚洲总部将落户上海浦东，未来将承担沃尔沃全球一半的业务，为浦东的发展注入强劲动力。

欧莱雅中国区总部。欧莱雅中国供图

　　除了沃尔沃，还有越来越多的跨国企业将总部设在浦东新区，数据显示，今年到目前为止，浦东新区新增跨国公司地区总部8家，累计340家，约占上海全市一半，前不久，浦东新区发布了《推进浦东新区跨国公司地区总部高质量发展若干措施》，提出将充分发挥上海浦东总部经济共享服务中心(平台)作用，为总部企业提供集成服务、精准服务、增值服务和延伸服务。

　　对于跨国公司而言，地区总部的选址是非常慎重的选择。艾媒咨询首席执行官张毅在接受中新网记者采访时指出，地区营商环境、人才储备、区域优势、经济基础等众多因素都是跨国公司需要考虑的。

　　“上海相关主管机构能够出台这样的一系列激励政策措施，对于有志于在中国或者是投资中国这些跨国企业来讲，是一次非常好的发展机会。”张毅表示，上海这块营商热土加上浦东对地区总部的扶持力度，对跨国企业有巨大的吸引力，同时跨国公司在上海安家落户也能拉动上海以及长三角经济带的发展，做到了双赢。

　　1997年就在上海设立中国区总部的欧莱雅集团，也充分抓住了制度创新的利好，作为中国第一家进口非特殊用途化妆品备案管理注册企业，欧莱雅产品审批时限由以往3个月左右缩减为5个工作日，大幅提升了市场销售上的运作节奏。欧莱雅中国亚太区产品安全、专业法规及宣称事务部副总裁马捷介绍，进口非特殊用途化妆品备案制这一政策虽然一开始只是在浦东试点，但是一年后就作为一个常态化的政策，在全中国落地铺开。

　　在上海的政策创新，不仅仅在中国得到推广，好的模式更是被许多国家模仿学习。马捷告诉中新网记者，过去研发的时候用到的原材料、试剂样品、设备的进口通关速度一直制约研发中心扩张，得益于浦东各级领导部门的支持，创新的推出了化妆品进口样品备案制，大大缩短进口时间，目前这项制度也被印度等国家学习采用。

　　金桥管理局局长、金桥管委会主任杨晔也在采访会上指出，金桥开启了自贸区制度创新的探索制度之后，企业也不断地尝鲜连连取得实效，无论是第一家进口非特殊用途化妆品备案管理注册企业、第一家特殊区域货物分类监管企业还是第一家外资食品检测认证机构，都显示了自贸区制度创新突破，为推动产业发展提供了制度保障。

　　杨晔表示，未来管委会也将秉承“改革开放再出发，转型升级再创新”理念，加速引导生产型企业升级为总部企业。(完)