账面资产6.5万亿元！全国农村集团家底根基摸清

　　科技日报记者 马爱平

　　农村集团资产是亿万农夫恒久辛勤劳动、不绝积聚的名贵财产，是成长农村经济和实现配合富饶的物质基本。

　　按照《中共中央、国务院关于稳步推进农村集团产权制度改良的意见》要求，从2017年开始，中央农办、农业农村部组织开展了全国农村集团资产清产核资事情。历时3年，于2019年底根基完玉成国清产核资事情。克日，农业农村部有关认真人就相关问题答复记者提问。

　　全国农村集团家底根基摸清

 

　　问：全国农村集团家底有几多？

　　答：颠末三年的不懈尽力，我们根基摸清了全国农村集团经济资产家底。停止2019年底，全国拥有农村集团资产的5695个乡镇、60.2万个村、238.5万个组，共计299.2万个单元，完成1.2亿张报表在线数据报送。

　　全国农村集团家底根基摸清，有以下几个特征：

　　一是资产总量复杂。全国共有集团地皮总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元，个中策划性资产3.1万亿元，占47.4%；非策划性资产3.4万亿元，占52.6%。集团所属全资企业高出1.1万家，资产总额1.1万亿元。

　　二是牢靠资产占比近半。牢靠资产为3.1万亿元，个中2/3是用于教诲、科技、文化、卫生等民众处事的非策划性牢靠资产。

　　三是资产高度会合在村级。村级资产4.9万亿元，占总资产的75.7%，村均816.4万元；乡镇、组级资产总额别离为0.7万亿元和0.9万亿元，别离占比11.2%和13.1%。

　　四是集团经济实现“强体壮身”。很多村快要年来财务项目投入到集团经济组织形成的牢靠资产纳入账内打点，清理了一批有失公允的经济条约，核销了一批债权债务，盘活了一批闲置资产，富厚了集团经济成长路径。

　　有10.4%的村收益在50万元以上

　　问：从清产核资功效看，全国可以给集团带来收益的资产有几多？实力较强的村占多大比例？

　　答：从资产组成看，全国有3.1万亿元策划性资产，这类资产是集团经济收入的主要来历，个中，预期可带来收益的厂房、商铺、呆板设备等策划性牢靠资产高出1万亿元。未承包到户的耕地、场地、林地、草地等集团地皮资源共有15.5亿亩，个中，有36%对外出租策划或投资入股到新型策划主体。从地区漫衍看，农村集团资产概略呈“6、2、2”漫衍名堂，东部地域资产为4.2万亿元，占总资产的64.7%，中部和西部地域资产概略相当，别离占总资产的17.7%、17.6%。乡村之间资产漫衍还不平衡，有高出3/4的资产会合在14%的村。从资产策划收益看，有10.4%的村收益在50万元以上，主要会合在城中村、城郊村和资源充沛的乡村。

　　清产核资让“一锅粥”酿成了“一本账”

　　问：这次清产核资各级各部分下了很大力大举气，请问清产核资主要成效表此刻哪些方面？

　　答：这次全国农村集团资产清产核资是改良开放后局限最大的一次清查，根基实现了预期方针，取得了很多努力成效。

　　一是明了资产权属，根基摸清了集团家底。通过这次清产核资，查实了集团资产存量、代价和利用环境，根基实现“底清账明”，老黎民说，“清产核资让已往的‘一锅粥’酿成了此刻的‘一本账’”。

　　二是健全相关制度，晋升了类型化打点程度。譬喻，山西、四川、陕西等省份拟定非策划性资产确权及管护步伐，重点对学校、阶梯、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出划定。

　　三是盘活了集团资源资产，促进了资产保值增值。譬喻，重庆市38个“三变”试点村共盘活集团地皮资源3.1万亩、闲置农房552套，2018年村均集团策划收入打破10万元。