司法部、财务部认真人就预算法实施条例修订有关问题答记者问(2)

光山新闻网 林晓舟 2020-08-22 09:30:19
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  三是类型转移付出预算下达。明晰转移付出估量数提前下达、预算下达和资金拨付均由财务部分担理。同时,为提高预算体例的完整性、精确性,对转移付出估量数提前下达的比例和有关要求作了明晰。

  问:社会各界对处所当局债务打点较量存眷,条例对此作了哪些划定?

  答:条例主要从四个方面临当局债务打点作了类型:

  一是细化处所当局债务余额限额打点。明晰各省、自治区、直辖市的当局债务限额由财务部在经全国人大可能其常委会核准的总限额内,提出方案报国务院核准;处所当局债务余额不得打破国务院核准的限额。

  二是明晰转贷债务打点。划定省、自治区、直辖市当局可以将举借的当局债务转贷给下级当局,下级当局该当将转贷债务纳入本级预算打点,负有直接送还责任的当局该当将转贷债务列入本级预算调解方案,报本级人大常委会核准。

  三是完善处所当局债务风险评估和预警机制。划定财务部和省、自治区、直辖市当局财务部分该当成立健全处所当局债务风险评估指标体系,组织评估处所当局债务风险状况,对债务高风险地域提出预警,并监视化解债务风险。

  四是公道布置刊行当局债券。划定财务部该当按照全国人民代表大会核准的中央当局债务余额限额,公道布置刊行国债的品种、布局、期限和时点;省、自治区、直辖市当局财务部分该当按照国务院核准的当地域当局债务限额,公道布置刊行当地域当局债券的布局、期限和时点。

  问:条例对预算绩效打点作了哪些划定?

  答:一是完善预算绩效打点制度。划定预算执行中当局财务部分组织和指导预算资金绩效监控、绩效评价;各部分、各单元实施绩效监控,按期向本级当局财务部分报送预算执行环境陈诉和绩效评价陈诉。

  二是强化绩效功效应用。划定对评估后的专项转移付出,设立的有关要求改观,可能实际绩效与方针差距较大、打点不足完善的,该当予以调解。绩效评价功效该当凭据划定作为改造打点和体例今后年度预算的依据。

  三是进一步明晰职责。划定各级当局财务部分有权监视本级各部分及其所属各单元的预算打点有关事情,对各部分的预算执行环境和绩效举办评价、查核。

  问:条例对类型财务专户打点作了哪些划定?

  答:一是明晰财务专户的寄义和利用范畴。财务专户是指财务部分为推行财务打点职能,按照法令划定可能经国务院核准开设的用于打点核算特定专用资金的银行结算账户。特定专用资金,包罗法令划定可以设立财务专户的资金,外国当局和国际经济组织的贷款、赠款,凭据划定存储的人民币以外的钱币,财务部会同有关部分报国务院核准的其他特定专用资金。

  二是对财务专户的设立作出严格划定。划定开设、改观财务专户该当经财务部答应,取消财务专户该当报财务部存案,中国人民银行该当增强对银行业金融机构开户的答应、打点和禁锢事情。

  三是类型财务专户资金打点。划定财务专户资金由本级当局财务部分打点。除法令还有划定外,未经本级当局财务部分同意,任何部分、单元和小我私家都无权冻结、动用财务专户资金。财务专户资金该当由本级当局财务部分纳入统一的管帐核算,并在预算执行环境、决算和当局综合财政陈诉中单独反应。财务专户资金环境凭据有关划定向社会果真。

  问:有关部分将采纳哪些法子确保条例贯彻实施?