多边体系恪守者自由商业护航人RCEP开启中国成长新视界

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　　■ 本报记者 何诗霏

　　世界正在经验深刻厘革，新冠肺炎疫情暴发加快了这一趋势。全球经济增长低迷、经济全球化遭遇逆风、单边主义、掩护主义昂首……

　　所幸，总有阳光刺破乌云。在商务部日前进行的《区域全面经济同伴干系协定》（RCEP）线上专题培训班上，商务部国际司司长余本林暗示，“《区域全面经济同伴干系协定》（RCEP）在这个配景下签署，可谓‘雪中送炭’，为中国应对巨大严峻排场赢得主动，为我们育新机、开新局奠基了基本，具有重要且深远的计谋意义。”

　　构建新成长名堂的重要平台

　　余本林指出，RCEP对构建新成长名堂将提供有力支撑，主要是它有利于流畅海内大轮回，也有利于流畅海内国际双轮回。一方面，RCEP的实施，将有利于引进海外更好的产物、技能与处事，买通海内财富链轮回，优化海内出产、分派、畅通、消费各个环节，扩大海内消费，促进海内大轮回。另一方面，RCEP敦促东亚形成一体化大市场，固定中国在区域财富链供给链中的焦点职位，加强海内国际两个市场、两种资源的联动效应，发挥作为毗连海内大轮回和国际大轮回的“接口”浸染，从而处事构建新名堂。

　　贯彻新成长理念的乐成实践

　　余本林暗示，RCEP浮现了创新成长的理念，创新性地纳入新的开放法则，如处事投资中首次纳入“棘轮”义务，以制度创新敦促“开放的大门越来越大”；首次纳入新金融处事，理睬对付提供新型的金融处事，各国彼此给以非歧视报酬。

　　RCEP还充实浮现了开放、共享的成长理念，成长阶段迥异的各个经济体，通过彼此开放市场，通过累积原产地法则，共享东亚经济一体化的成长与繁荣。

　　可以说，新成长理念贯串了我RCEP实践的全进程，还将继承为日后RCEP生效实施事情提供重要指引。

　　拓展国际相助空间的重要抓手

　　余本林暗示，中国共产党十九届五中全会开启了全面建树社会主义现代化国度新征程、向第二个百年格斗方针进军的新成长阶段。推进完成RCEP这一重大经贸会谈，加强了中国与东亚地域的好处纽带，增强与亚太各国的经贸接洽，有利于营造恒久不变可预期的制度情况和周边外部情况。

　　自贸区计谋实施进入新阶段

　　自2002年与东盟签署第一个自贸协定以来，中国已与26个国度和地域签署19个自贸协定，自贸同伴广泛五大洲。自贸区计谋的实施，为扩大对外商业与投资，不变恒久繁荣不变的外部空间发挥了要害浸染。

　　东盟作为中国第一个自贸同伴，颠末近20年的自贸相助，2020年跃升成为中国第一大商业同伴。总体上，中国与自贸同伴的商业投资增速，均明明高于与非自贸同伴的增速。

　　同时，自贸区建树还存在一些短板，好比重量级自贸同伴不多，自贸区包围商业总额约1/3，低于美日欧程度；市场开放程度和法则程度还不足高；企业操作自贸协定的意识还不敷，协定的操作率和操作程度尚有待晋升。

　　余本林指出，中央提出要实施自贸区晋升计谋，正是要求我们在新时期补足这些短板，驻足“扩围”“提质”“增效”，实现全方位晋升。

　　RCEP的签署为自贸区晋升计谋实现了“开门红”，在“扩围”“提质”“增效”三方面均实现了打破。“扩围”方面，RCEP的告竣，使日本作为世界前十大经济体成为我自贸同伴。“提质”方面，RCEP在商业便利化、常识产权掩护、金融处事等方面，已到达或靠近CPTPP程度，电子商务、竞争、相助等法则规模也大幅警惕国际高尺度法则。“增效”方面，我们前所未有成立起RCEP生效实施机制，将最大限度实现前面所说的结果晋升。

　　RCEP发动东亚区域经济成长