促进西部地域财富布局调解和特色优势财富成长——国度成长改良委有关认真人就《西部地域勉励类财富目次（2020年本）》答记者

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新华社北京1月26日电 题：促进西部地域财富布局调解和特色优势财富成长——国度成长改良委有关认真人就《西部地域勉励类财富目次（2020年本）》答记者问

新华社记者 安蓓

经国务院同意，国度成长改良委日前修订出台《西部地域勉励类财富目次（2020年本）》。

此次修订的主要思量是什么？主要偏向有哪些？记者26日专访了国度成长改良委有关认真人。

问：此次修订出台西部地域勉励类财富目次的主要思量是什么？

答：对西部地域勉励类企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开拓的重要政策之一。《西部地域勉励类财富目次》界定了西部大开拓企业所得税优惠政策合用的财富范畴，是企业可否享受该政策的重要依据。

党的十九大提出，强化办法推进西部大开拓形成新名堂。《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开拓形成新名堂的指导意见》明晰，对设在西部地域的勉励类财富企业所得税优惠等政策到期后继承执行。对西部地域勉励类财富目次进动作态调解。

2020年4月出台的《关于延续西部大开拓企业所得税政策的通告》，明晰自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地域的勉励类财富企业减按15%的税率征收企业所得税。勉励类财富企业是指以目次中划定的财富项目为主营业务，且主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。

为更好适应新时代西部大开拓事情的新形势新任务，国度成长改良委牵头启动目次修订事情。目次2020年本自2021年3月1日起施行。

问：现行目次实施以来取得哪些成效？

答：现行目次于2014年发布施行，分为两部门：一是国度既有财富目次中的勉励类财富；二是西部地域新增勉励类财富，即按照西部各省（区、市）实际适当增加的条目，仅在相应省份合用。

西部地域勉励类财富政策的合用范畴包罗重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占全国疆域面积的70%以上。同时，吉林延边、湖北恩施、湖南湘西、江西赣州比照西部地域执行。

政策实施以来，取得较为明明的成效：一是在微观层面，有效减轻了企业税负。据统计，2011年至2018年间累计约有25万户（次）企业享受西部大开拓企业所得税优惠，累计减免企业所得税约5025亿元。个中，2018年减免1035亿元，较2011年增加640亿元，年均增长近15%。二是在中观层面，促进了西部地域财富优化进级。三是在宏观层面，敦促了西部地域经济一连康健成长。

问：此次修订的主要变革是什么？重点偏向有哪些？

答：此次修订突出抓重点、补短板、强弱项，促进西部地域财富布局调解、财富机关优化、特色优势财富成长壮大，努力处事以海内大轮回为主体、海内国际双轮回彼此促进的新成长名堂。

目次2020年本保持了原有布局框架和主要内容根基不变。第一部门继承援引《财富布局调解指导目次》中的勉励类财富和《勉励外商投资财富目次》；第二部门继承按西部地域12省（区、市）排列，在各省（区、市）现有条目基本上适当增减和修改有关内容，既浮现国度和西部地域财富成长导向，又照顾西部差异地域的差别。

此次修订重点浮现四个偏向：

一是进一步支撑科技自立自强。僵持创新在我国现代化建树全局中的焦点职位，进一步发挥西部地域在促进我国科技自立自强等方面的重要浸染。譬喻，在一些西部省份增加高端芯片研发与出产、数控机床研发与出产、氢能燃料电池制造等财富条目，支持西部地域电子信息、装备制造、新能源等计谋性新兴财富有序成长。