打造强大国内市场扩内需多领域集中发力(2)

扩大有效投资的背后，离不开配套举措护航。“十四五”规划纲要明确，深化投融资体制改革，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。健全项目谋划、储备、推进机制，加大资金、用地等要素保障力度，加快投资项目落地见效。

“政府在卡脖子技术攻关、传统基建中经济效益较低的环节中，可以作为投资主导力量，但在信息数字化建设、民生工程等方面，可以积极挖掘经济效益增长点，引入社会资本，一方面有助于提高整体投资的效率，另一方面实现收益共享，保证投资项目的可持续发展。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东对《经济参考报》记者表示。

助力加快构建新发展格局

业内指出，坚持扩大内需，加快形成强大国内市场，对我国加快构建新发展格局，具有十分重要的意义。在此过程中，要深化供给侧结构性改革，提高供给适应引领创造新需求能力。

“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

全国政协经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民日前在中国发展高层论坛2021年会上指出，要深化供给侧结构性改革，构建更有韧性的供给格局。他指出，构建新格局需要扩大内需，但是构建新格局并不等于扩大内需。不是不要供给侧结构性改革了，而且恰恰相反是需要深入地、持续地推进供给侧结构性改革。

“比如通过计算发现生产型、投资型、出口型产业规模比较大，但是居民消费型产业比较少，从供给上制约了居民消费的扩大，很多消费型产业，现在的供给难以满足居民的需求。所以在供给侧我们需要进一步扩大高技术产业、消费品产业、文化旅游等产业规模。”杨伟民说。

何立峰则表示，要协同推进强大国内市场和贸易强国建设，贯通生产、分配、流通、消费各环节，持续扩大优质产品和服务供给，推动进出口协同发展，提高国际双向投资水平，持续增强中国经济对全球要素资源的吸引力和合作能力。

(责编：王震、吕骞)