推动沿边地区高质量发展（调查研究凝聚共识）(2)

　　调研组认为，黑龙江沿边有18个县（市、区），具有独特的区位优势，对俄罗斯的开放大有可为，需要踏踏实实地做出更多的努力，提高经济贸易规模。

　　凝智聚力，推进沿边地区发展以促进构建新发展格局

　　“亲身来到广西，感受到了沿边地区的发展进步，沿边地区需要进一步推动开放型经济发展，让开放型经济在新发展格局中迸发活力。”调研组成员、中国科学院大学一带一路学院院长吴德胜说。

　　吴德胜认为，从顶层设计方面，调研组看到很多政策没有被集成化和系统化地利用起来。需要继续加强顶层设计，让因地制宜的方案能够直达基层。基础设施方面需要多方共同参与，必要时可考虑适当引入市场化力量。

　　调研组认为，要加强对沿边地区基础设施建设的支持和推动，提升“大物流”的效率。促进物流功能、城市功能之间互相促进，实现产城融合发展。陆上边境口岸型国家物流枢纽与其他物流枢纽需要加强联系。打通跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商等堵点。

　　通过对两地的考察调研，调研组认为，沿边地区是我国对外开放的重要门户，具有开放前沿的突出地位，也是国家重要的战略资源储备基地和安全屏障。作为中国与周边国家乃至更广泛区域的桥梁与纽带，近年来沿边地区布局建设了大量综合保税区、边境合作区、自贸区，它们是新发展格局中重要的经济增长点。沿边地区未来对国家全局的发展将更加重要，意义也会更加突出。

　　调研结束后，民盟中央将在综合实际调研成果和各方意见的基础上，形成调研报告，向中共中央、国务院提出意见建议，为进一步推进沿边地区开放、构建新发展格局贡献智慧和力量。

(责编：胡永秋、牛镛)